Решение № 2-228/2020 2-228/2020~М-184/2020 М-184/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-228/2020

Дело № 2-228/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уркарах 21 июля 2020 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца - судебного пристава-исполнителя ФИО4,

ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя к ФИО2 об обращении взыскании на имущество должника по исполнительному производству,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель обратился в Кайтагский районный суд с иском к ФИО2 об обращении взыскании на имущество должника по исполнительному производству.

В обоснование иска указывает, что в его производстве находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании с него в пользу ПАО «ФИО7» задолженности по кредитам на общую сумму <данные изъяты>,03 рублей.

За должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

- земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 390,32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- нежилое здание, с кадастровым номером: №, площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку денежных средств, на которые возможно обратить взыскание, у должника не обнаружено, требования исполнительного документа должником не исполняются, просит обратить взыскание на вышеуказанное имущество должника.

Письменных возражений на иск не поступило.

В судебное заседание истец явился, представил материалы исполнительного производства, требования иска поддержал в полном объеме.

Ответчик по делу ФИО2 в судебное заседание явился, наличие задолженности по исполнительным документам не оспаривал. Относительно требований истца по настоящему делу каких-либо суждений не высказал, пояснив, что ему нечего сказать. При этом заявил, что ему неизвестно о наличии в его собственности того имущества, на которое истец просит обратить взыскание.

Представитель заинтересованного лица - взыскателя по делу ПАО «ФИО8» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

С учетом согласия сторон, дело рассмотрено при данной явке.

Изучив представленные материалы, а так же материалы исполнительного производства по делу, представленные судебным приставом-исполнителем, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Полномочия судебного пристава-исполнителя определены ст.ст.64, 68 названного закона и его должностными обязанностями.

Согласно ст.68 указанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Перечень таких мер определен в части 3 данной статьи.

При этом в соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям относится и установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений ч.ч. 1-3 ст.68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частями 3, 4 ст.69 названного закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст.278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Из представленных истцом материалов следует, что судебным приставом на основании выданных судами исполнительных документов, в отношении ФИО2 возбуждены:

- исполнительное производство №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Советский районный суд <адрес>;

- исполнительное производство №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Кайтагский районный суд Республики Дагестан;

- исполнительное производство №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Кайтагский районный суд Республики Дагестан;

- исполнительное производство №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Кайтагский районный суд Республики Дагестан.

- исполнительное производство №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Советский районный суд <адрес>;

Взыскателем по всем исполнительным документам является АО «ФИО9».

Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении названых исполнительных производств в материалах исполнительного производства не имелось и в судебном заседании не представлено. Со слов истца, такое постановление имеется.

Как следует из представленных материалов, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен большой объем исполнительных действий в целях исполнения исполнительных документов о взыскании с ответчика задолженности по исполнительным документам.

В связи с невозможностью взыскания задолженности по исполнительным документам, ввиду отсутствия у должника денежных средств, судебным приставом запрошены сведения об имуществе должника.

За должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

- земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 390,32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- нежилое здание, с кадастровым номером: №, площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Какого-либо иного имущества у ответчика не установлено.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.1 ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как следует из представленных ответчиком документов, материалов исполнительного производства,

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 390,32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет назначение «под здание торгового центра»;

- нежилое здание, с кадастровым номером: №, площадью 200 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, имеет назначение «нежилое».

На указанное имущество судебным приставом-исполнителем наложен запрет на его отчуждение в виде ареста.

Таким образом, суд находит, что на названное в иске имущество требования ст.446 ГПК РФ не распространяются.

Кроме того, ответчиком ФИО2 какие-либо данные, опровергающие представленные истцом сведения, в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, обращение в суд с требованиями об обращении взыскания на недвижимое имущество должника суд находит правомерным.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца суд не находит в связи со следующим.

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, по смыслу взаимосвязанных положений названного закона, постановление о возбуждении исполнительного производства является первичным документом исполнительного производства, а основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ, выданный, в данном случае, соответствующим судом, о чем должно быть указано в самом постановлении.

Судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительных производств, объединенных в сводное, по его утверждениям, в 2019 году, и копии соответствующих постановлений о возбуждении:

- исполнительного производства №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Советский районный суд <адрес>;

- исполнительного производства №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Кайтагский районный суд Республики Дагестан;

- исполнительного производства №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Кайтагский районный суд Республики Дагестан;

- исполнительного производства №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Кайтагский районный суд Республики Дагестан.

- исполнительного производства №-ИП, орган выдачи исполнительного документа - Советский районный суд <адрес>;

Между тем, исполнительные документы по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, Кайтагским районным судом Республики Дагестан не выдавались, а выданы Дербентским районным судом Республики Дагестан, о чем имеются копии исполнительных листов, выданных данным судом.

Таким образом, судебным приставом не могли быть возбуждены исполнительные производства на основании решений судов и исполнительных документов, которые таким судом не выдавались, в данном случае Кайтагским районным судом Республики Дагестан. Иначе говоря, в постановлении о возбуждении исполнительного производства, являющимся основным процессуальным документом судебного пристава, на основании которого в последующем ограничиваются конституционные права граждан, а в данном случае ФИО2, не могут содержаться недостоверные сведения об основаниях его возбуждения.

Следовательно, суд также не может в этой связи согласиться с доводами истца на этот счет о том, что такое указание является технической ошибкой, поскольку, как указывалось выше, постановление о возбуждении исполнительного производства является первичным документом исполнительного производства, на основании и в точном соответствии с которым осуществляются исполнительные действия.

Соответственно, последующее объединение исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, которые названным судом не выдавались, в сводное исполнительное производство, и в соответствии с которым судебным приставом проведены многочисленные исполнительские действия, а также предлагается обратить взыскание на имущество должника, нельзя признать правомерным, поскольку означало бы принятие судом решения на основании документов судебного пристава, содержащих недостоверные сведения.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования судебного пристава-исполнителя ФИО4 к ФИО2 об обращении взыскании на имущество должника по исполнительному производству, а именно:

- земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 390,32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- нежилое здание, с кадастровым номером: №, площадью 200 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья Алиханов Р.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.