Решение № 2-1571/2019 2-1571/2019~М-1783/2019 М-1783/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1571/2019

Дело №2-1571/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Чебанове К.А.

с участием истца ФИО1 действующая в интересах ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4

третьего лица ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 действующая в интересах ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, лишившегося жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 действующая в интересах ФИО2, заявленные требования поддержала, и пояснила, что ФИО2 является ее сыном. Они всей семьей постоянно проживают в квартире расположенной по адресу: <...>. В данной квартире зарегистрированы все члены семьи, за исключением ее сына ФИО2 Квартира принадлежит ФИО5 на основании договора социального найма. Право собственности на данную квартиру не зарегистрировано, квартира не приватизирована. Предприятие, на балансе которого стоял дом ликвидировано, дом в орган местного самоуправлении не передан. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их многоквартирный дом после наводнении признан аварийным, однако в списки на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения ФИО2 не включили, поскольку он не зарегистрирован в данной квартире. Решением Туапсинского районного суда от 16.11.2018г. они всей семьей, в том числе и ее сын ФИО2 получили социальную выплату в связи с полной утратой имущества первой необходимости. Просит установить факт проживания ФИО2 в данной квартире и признать за ним право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, и обязать администрацию МО Туапсинский район включить его в списки граждан в составе их семьи.

Представитель администрации МО Туапсинский район действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края действующий по доверенности ФИО4 просил принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891/в ред. постановления губернатора от 03.09.2019г. № 583/ утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

Согласно ч.1 и 2 ст.1 указанного закона (в ред. Закона Краснодарского края от 05.07.2019 N 4057-КЗ) право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: 1) собственники указанных жилых помещений и члены их семей; 2) члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

Меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, не имеющим в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) либо имеющим в собственности иное жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) общей площадью менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в муниципальном образовании по месту нахождения утраченного жилого помещения, из расчета на одного члена семьи из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края.

В целях реализации данной нормы Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2019 года №583 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, являющимся нанимателями указанных жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, и членам их семей и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года N 891 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края" внесены аналогичные изменения в п. 1.2 Порядка.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя, утраченного в результате ЧС жилого помещения, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года, жилое помещение по адресу <...>, в котором истцы постоянно проживали, получило повреждения.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район №188-р от 29.11.2018 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Согласно акту обследования утраченного имущества граждан от 26.10.2018 года и акту обследования частного жилого помещения от 26.10.2018 года несовершеннолетний ФИО2 значится членом семьи собственника, проживающий в обследуемом жилом помещении по адресу: <...>.

Однако, в связи с тем, что ФИО2 не зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении в предоставление меры государственной поддержки в виде социальной выплате на приобретение другого жилого помещения ему было отказано.

Вместе с тем, решением Туапсинского районного суда от 16 ноября 2018 года удовлетворены исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании права на получением мер государственной поддержки в виде социальной выплаты в связи с полной утратой имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт проживания несовершеннолетнего ФИО2 был рассмотрен Туапсинским районным судом ранее 16.11.2018 года, и по существу принято судебное постановление.

Судом установлено, что жилой дом, в котором проживал истец, признан в установленном порядке аварийным в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 24 октября 2018 года, основания для отказа в предоставлении меры государственной поддержки отсутствуют, несовершеннолетний ФИО2 имеет право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать за ФИО2 право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения граждан РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей в муниципальном образовании Туапсинский район в октябре 2018 года, и обязать администрацию МО Туапсинский район включить его в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в составе семьи: ФИО5. ФИО7, ФИО7, ФИО6.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: __________________