Решение № 12-108/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 12-108/2019

Череповецкий городской суд (Вологодская область) - Административные правонарушения



< >

Дело № 12-108/2019


РЕШЕНИЕ


24 января 2019 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ФИО2,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО3, ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО1 ича на постановление № заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении, которым должностное лицо – генеральный директор ООО «Садко» ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 20.000 рублей,

суд установил:

Постановлением № заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «Садко» ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 20.000 КоАП РФ за то, что при проведении обследования деятельности ООО «Садко», ОГРН №, ИНН №, осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «< >», юридический <адрес>; адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, при проведении осмотра пищеблока ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.30 часов до 19.00 часов, при рассмотрении документов ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.00 часов до 17.00 часов, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 часов до 13.00 часов выявлено, что генеральным директором ООО «Садко» ФИО1 при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» ослаблен контроль за соблюдением обязательных требований: ч.7 ст.17, ч.1, 2, 3 ст.10, п.1, 2, 3, 4, 5, 6 ч.3 ст.11, ч.6 ст.11, п.1, 2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, а именно:

1. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в холодильном оборудовании кафе «< >» ООО «Садко» осуществлялось хранение и реализация молочной продукции с истекшим сроком годности на 7 дней, а именно:

- молоко «Вологжанка» 2,5 % жирности, в количестве 12 коробок по 1 литру, изготовитель: ПК «< >», <адрес>, датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем ДД.ММ.ГГГГ (фото №),

2. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в низкотемпературном холодильнике кафе «< >» ООО «Садко» осуществлялось хранение колбасной продукции с истекшим сроком годности на 2 месяца, 22 и 15 дней, а именно:

- изделие колбасное полукопченое. Продукт мясной категории В охлажденный колбаса полукопченая «Онежская», весом < > кг, изготовитель: ООО «< >», <адрес> датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем до ДД.ММ.ГГГГ;

- изделие колбасное полукопченое. Продукт мясной категории В охлажденный колбаса полукопченая «Онежская», весом < > кг, изготовитель: ООО «< >», <адрес> датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем до ДД.ММ.ГГГГ;

- изделие колбасное полукопченое. Продукт мясной категории В охлажденный колбаса полукопченая «Онежская», весом < > кг, изготовитель: ООО «< >», <адрес> датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем до ДД.ММ.ГГГГ (фото №),

3. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в холодильном оборудовании кафе «< >» ООО «Садко» осуществлялось хранение и реализация молочной продукции с истекшим сроком годности на 10 дней, а именно:

- паста с заменителем молочного жира «Старокрестьянская» м.д.ж 20 % в количестве 3 кг, изготовитель: ЗАО «Киржачский молочный завод», <адрес>, датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем 14 суток (фото №),

4. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в холодильном оборудовании кафе «< >» ООО «Садко» осуществлялось хранение и реализация рыбной продукции с истекшим сроком годности на 1 месяц, а именно:

- «семга слабосоленая филе-кусок», в количестве 200 г, изготовитель: ОАО «< >», <адрес>, датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем 40 суток,

- «семга слабосоленая филе-кусок», в количестве 200 г, изготовитель: ОАО «< >», <адрес>, датой изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, сроком годности, установленным изготовителем 40 суток (фото №),

5. В кафе «< >» ООО «Садко» при осуществлении процессов приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания), связанных с требованиями безопасности продукции не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП,

6. В кафе «< >» ООО «Садко» для обеспечения безопасности пищевой продукции (продукции общественного питания) в процессе ее изготовления не разработаны, не внедрены и не поддерживаются следующие процедуры: выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов изготовления пищевой продукции; определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее изготовления в программе производственного контроля; обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза,

7. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» для обеспечения безопасности в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания) не определен перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов,

8. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» для обеспечения безопасности в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания) не определен перечень критических контрольных точек процесса изготовления - параметров технологических операций процесса изготовления пищевой продукции; параметров (показателей) безопасности продовольственного сырья, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы,

9. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» для обеспечения безопасности в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания) не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках,

10. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» для обеспечения безопасности в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания) не определен порядок мониторинга критических контрольных точек процесса изготовления,

11. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» для обеспечения безопасности в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания) не установлен порядок действий в случае отклонения предельных значений параметров, контролируемых в критических контрольных точках, от установленных предельных значений,

12. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» для обеспечения безопасности в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания) не установлена периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции обязательным требованиям, требованиям технических регламентов Таможенного союза,

13. ООО «Садко» при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» расположенном <адрес> работники, занятые на работах, которые связанны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры с нарушением законодательства государства - члена Таможенного союза, а именно: медицинские осмотры проводятся не в полном объеме, нарушается порядок проведения медицинских осмотров работников предприятия общественного питания, предусмотренный приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», а именно: не представлены списки контингентов с заключениями по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра, не представлен заключительный акт за 2017 год,

14. В предприятии общественного питания, кафе «< >» ООО «Садко» <адрес> осуществляется изготовление и реализация потребителям пищевой продукции из просроченного сырья, а так же сырья не соответствующего установленным требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880.

Согласно протоколов испытаний пищевых продуктов №, № ДД.ММ.ГГГГ, экспертных заключений к протоколам испытаний №, № ДД.ММ.ГГГГ, выданных ИЛЦ Филиала ФБУЗ «< >» <адрес> (аттестат аккредитации № ДД.ММ.ГГГГ испытательного лабораторного центра Филиала ФБУЗ «< >» <адрес>):

- «фарш свинина+говядина» не отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № по микробиологическому показателю - КМАФАнМ. Обнаружено: КМАФАнМ < >. при величине допустимого уровня КМАФАнМ < >, что не допускается,

- «мясо свинина в отрубах тазобедренный отруб (окорок) свиной бескостный замороженный, не отвечает требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № по микробиологическому показателю - КМАФАнМ. Обнаружено: КМАФАнМ < > при величине допустимого уровня КМАФАнМ < > что не допускается.

В жалобе ФИО1 с постановлением № территориального отдела Управления Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ не согласен, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, показала, что указанное постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Порядок производства по делам об административных правонарушениях определяется нормами раздела 4 КоАП РФ. Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения, за исключением специально предусмотренных законом случаев, составляется протокол. Данная норма предоставляет ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе обязательное разъяснение законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено производство, а также иным лицам их прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, о чем в протоколе делается запись. Лицу, в отношении которого возбуждено производство, должна быть предоставлена обязательная возможность ознакомления с протоколом, при этом данное лицо вправе изложить свои замечания и объяснения. Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом. Вместе с тем, он о составлении протокола о совершении административного правонарушения уведомлен не был, протокол ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, совершенным должностным лицом вручен неуполномоченному лицу А. Полномочия ее при составлении протокола не проверялись. Также, просит суд обратить внимание на тот факт, что за правонарушения, перечисленные в постановлении № ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания понесли наказание заведующий кафе «< >» А. как лицо, на которое в соответствии с должностной инструкцией возложены обязанности по соблюдению санитарных норм и правил, требований законодательства в сфере оказания услуг общественного питания, а также обязанность уведомления руководства о нарушении указанных требований, и ООО «Садко» как юридическое лицо. Тем самым нарушается принцип справедливости наказания, превалирующих в общих канонах действующего на территории РФ права. Просит постановление № ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО3 и ФИО4 полностью поддержали содержание протокола и постановления, показали, что все выявленные нарушения подтверждены материалами дела. При назначении наказания учтено все, поэтому назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. ФИО4 дополнила, что она лично по телефону уведомила ФИО1 о времени и месте составления в отношении него протокола по делу об административном правонарушении, на что он ответил, что пришлет представителя. Были составлены 3 протокола в отношении ООО «Садко», в отношении управляющей ООО «Садко» А. и в отношении должностного лица ФИО1. При составлении протокола в отношении должностного лица ФИО1 присутствовала по доверенности А., доверенность предоставила суду. Затем в день составления протокола копия протокола была направлена почтой ФИО1, предоставила суду документы, подтверждающие отправку ему копии постановления. В результате выявленных в ООО «Садко» нарушений 5 человек были госпитализированы в городскую больницу в инфекционное отделение с сальмонеллезом, который впоследствии был обнаружен у работников кафе, предоставила суду результаты исследований.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 ст.14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Пункт 7 ст.17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 ст.10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №: пункт 1 - изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; пункт 2 - при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП; пункт 3 - для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов изготовления пищевой продукции; определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее изготовления в программе производственного контроля; обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6 ч.3 ст.11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить:

1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) - параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы;

3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках;

4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления);

5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений;

6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с ч.6 ст.11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.1, п.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №: пункт 1 - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной; пункт 2 - показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту.

Из материалов дела усматривается, что при проведении обследования деятельности ООО «Садко», осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «< >», <адрес>, должностными лицами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение генеральным директором ООО «Садко» ФИО1, при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» ослаблен контроль за соблюдением обязательных требований: ч.7 ст.17, ч.1, 2, 3 ст.10, п.1, 2, 3, 4, 5, 6 ч.3 ст.11, ч.6 ст.11, п.1, 2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, которое выразилось в нарушении требований по хранению и реализации молочной, колбасной, рыбной продукции; также в процессе приготовления пищевой продукции (продукции общественного питания): не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП; не разработаны, не внедрены и не поддерживаются следующие процедуры: выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов изготовления пищевой продукции, определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее изготовления в программе производственного контроля, обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции, выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза; не определен перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов; не определен перечень критических контрольных точек процесса изготовления - параметров технологических операций процесса изготовления пищевой продукции; параметров (показателей) безопасности продовольственного сырья, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасные факторы; не определены предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; не определен порядок мониторинга критических контрольных точек процесса изготовления; не установлен порядок действий в случае отклонения предельных значений параметров, контролируемых в критических контрольных точках, от установленных предельных значений; не установлена периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции обязательным требованиям, требованиям технических регламентов Таможенного союза; также при оказании услуг общественного питания в кафе «< >» работники, занятые на работах, которые связанны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры с нарушением законодательства государства - члена Таможенного союза, не представлены списки контингентов с заключениями по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра, не представлен заключительный акт ДД.ММ.ГГГГ; также осуществляется изготовление и реализация потребителям пищевой продукции из просроченного сырья, и сырья не соответствующего установленным требованиям Технического регламента Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.2 КоАП РФ, и привлечения ее к ответственности.

Вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.2 КоАП РФ, сомнений не вызывает, как и тот факт, что допущенные нарушения создают реальную угрозу для здоровья человека и нарушают право граждан Российской Федерации на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № о проведении расследования причин возникновения инфекционного заболевания ДД.ММ.ГГГГ в кафе «< >» ООО «Садко» <адрес> актом расследования причин возникновения инфекционного заболевания № ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства дела, характер и опасность для жизни и здоровья граждан, допущенных должностным лицом ФИО1, нарушений санитарных правил установлены и доказаны. Все доводы, изложенные в жалобе, при рассмотрении дела были учтены. Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола, вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих изменение или отмену постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области правильно установлено нарушение требований санитарного законодательства в действиях должностного лица ФИО1, законно и обоснованно вынесено постановление № ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ как нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Наказание должностному лицу ФИО1 назначено минимальное, предусмотренное санкцией статьи, и в соответствии с санкцией ст.14.43 ч.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений по делу не установлено. Оснований для отмены, изменения постановления нет. Также нет оснований для признания административного правонарушения малозначительным, поскольку допущенные нарушения в сфере здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, несоблюдение санитарных норм привело к возникновению инфекционных заболеваний.

Выслушав стороны, изучив жалобу, материалы дела, суд оставляет постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ без изменения, поскольку решение о виновности должностного лица ФИО1 принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые в суде не опровергнуты.

Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

суд решил:

Постановление № заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ФИО1 ич подвергнут административному наказанию по ст.14.43 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 20.000 рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения ФИО1 копии решения.

Федеральный судья Т.А. Усикова



Суд:

Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Усикова Татьяна Арсентьевна (судья) (подробнее)