Решение № 12-551/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-551/2021

Решение

по делу об административном правонарушении

15 июля 2021 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Романов В.В.,

при секретаре Самохвалове А.Д.,

с участием консультанта отдела правовой работы ГЖИ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова, от 01 июня 2021 генеральный директор ООО ФИО6 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО ФИО6 ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывает, что постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ не получала в связи с чем штраф оплатила не вовремя.

Консультант отдела правовой работы ГЖИ ФИО3 в судебном заседании просила оставить жалобу без удовлетворения. Не отрицала, что штрафа ФИО1 был оплачен до составления протокола об административном правонарушении, а именно ДД.ММ.ГГГГ, но с пропуском законного срока.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и статьи 32.2 КоАП Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО ФИО6 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

ООО ФИО6, как субъект малого и среднего бизнеса должен был оплатить штраф в течение 180 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако административный штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными действиями генеральный директор ООО ФИО6 ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и виновность должностного лица в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, копией списка внутренних отправлений №, выпиской из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сведениями, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и доказанности вины должного лица в его совершении.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного генеральным директором ООО ФИО6 ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 КоАП Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Как следует из материалов дела, на момент составления государственным жилищным инспектором Саратовской области ФИО4 протокола об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, в отношении директора ООО ФИО6 ФИО1, штраф, назначенный по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приобщенной к материалам дела квитанцией.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное директором ООО ФИО6 ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова, от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Саратова, от 01 июня 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Романов