Постановление № 5-109/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-109/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Куровское г.о. Ликино-Дулево

Московской области 24 января 2019 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Пыльцына И.А при секретаре Янович М.К., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО , рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся правил миграционного учета, совершенные в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 20 минут при проведении проверки по адресу: <адрес>, был выявлен <данные изъяты> ФИО1, который въехал 10.07.2018 года на территорию России с целью визита - спортивные связи, имея карту болельщика чемпионата мира по футболу 2018, на срок 31.12.2018 года, однако после окончания срока пребывания территорию РФ не покинул, чем допустил нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и показал, что действительно после окончания срока пребывания 31.12.2018 года, проживал незаконно в Московской области.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, совершенные в Московской области, подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влекут ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1; рапортами полицейских, копией паспорта, сведениями ЦБДУИГ с указанием цели въезда в РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ от 7 июня 2013года №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018года, Кубка конфедераций FIFA 2017года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период по 31 декабря 2018года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования.

Анализом представленных доказательств судья установила, что ФИО1, как иностранный гражданин, прибыв на территорию России, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Московской области, после истечения срока пребывания на территории РФ находился без законных оснований. Его действия подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупности представленных доказательств достаточно для признания иностранного гражданина виновным в совершении вменяемого правонарушения. Имеющиеся доказательства оценены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности. При вынесении решения судья также учитывает наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих вину обстоятельств. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, назначая ФИО1 наказание, в том числе в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, соразмерно, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 503401001, получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Орехово-Зуевское»), ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46749000, р/с <***>, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880450180004996012.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.А. Пыльцына