Постановление № 5-14/2019 5-769/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-14/2019

К делу № 5-14/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ПолимерБитумВолгоград», <данные изъяты> 4, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПолимерБитумВолгоград» 30.09.2018 при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни по адресу: с. Авило-Успенка, Матвеево-Курганского района Ростовской области не исполнило возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при прибытии 05.11.2018 года на таможенную территорию ЕАЭС на транспортном средстве – <данные изъяты>, под управлением водителя ООО «ПБВ» <данные изъяты>., не выполнило возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – битума нефтяного марки <данные изъяты> в количестве 1960 кг (1,960т).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 15.11.2018г., рыночная стоимость товара – битума нефтяного марки <данные изъяты> в количестве 1960 кг (1,960т) по состоянию на 30.09.2018 год составила 40258,40 рублей.

В судебное заседание представитель ООО «ПолимерБитумВолгоград» не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

Согласно подп. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Из ст. 106 ТК ЕАЭС следует, что в декларации на товары подлежат указанию следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, а также иные сведения, предусмотренные данной статьей.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Подпунктом 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПолимерБитумВолгоград» при прибытии 30.09.2018 года на таможенную территорию Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган ввозимого товара – битум нефтяной марки <данные изъяты> в количестве 1960 кг (1,960т), чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ООО «ПолимерБитумВолгоград» нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 16.11.2018г.; актом таможенного осмотра с применением МИДК; актом таможенного досмотра; протоколом опроса директора ООО «ПолимерБитумВолгоград» от 16.10.2018г., в соответствии с которым он полностью признает вину; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 16.10.2018 г.; протоколом опроса свидетелей <данные изъяты>. из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары; заключениями экспертов от 15.11.2018 года.

Судья приходит к выводу, что вина ООО «ПолимерБитумВолгоград» полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ООО «ПолимерБитумВолгоград» судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, указанные в протоколе опроса директора ООО «ПолимерБитумВолгоград» <данные изъяты> от 16.10.2018г.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о юридическом лице, смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ПолимерБитумВолгоград» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – нефтяной битум марки <данные изъяты> в количестве 1960 кг (1,960т) – конфисковать, обратив в федеральную собственность - нефтяной битум марки <данные изъяты> в количестве 1960 кг (1,960т), находящийся на ответственном хранении у директора ООО «ПолимерБитумВолгоград» <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Алейнер