Решение № 12-645/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-645/2021Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное УИД 11RS0001-01-2021-005191-89 Дело № 12-645/2021 24 июня 2021 года город Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица УМВД России по г. Сыктывкару № 440 от 20.03.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республики Коми № 440 от 20.03.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала, ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Должностное лицо с доводами жалобы не согласилась, указав на отсутствие оснований для отмены вынесенного 20.03.2021 постановления и прекращения производства по делу. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте). Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте). В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения. Как следует из материалов дела, ФИО1 с 29.09.2020 проживает по недействительному паспорту, не заменив его по достижении возраста 20 лет. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом отдела по вопросам миграции УМВД по г. Сыктывкару протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о привлечении её к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Наказание назначено с учетом положений ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, вид административного наказания и его размер соответствует характеру совершенного административного правонарушения, в связи, с чем применение иного вида наказания, более мягкого не будет отвечать задачам административного законодательства. Довод жалобы о необходимости применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не может быть принят во внимание. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, выражается, в том числе в проживании гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту). Таким образом, учитывая характер допущенного правонарушения, связанного с нарушением порядка управления, оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется. Доводы жалобы также не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица, а несогласие заявителя жалобы с постановлением не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для его отмены. С учетом изложенного, постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, что является основанием для оставления жалобы без удовлетворения. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд Постановление должностного лица № 440 от 20.03.2021 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья И.В. Новикова Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Новикова Ирина Владимировна (судья) (подробнее) |