Решение № 12-556/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-556/2025

УИД: 36MS0089-01-2024-003292-37 Дело № 12-556/2025


РЕШЕНИЕ

г. Острогожск 26 февраля 2025 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 22 января 2025 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 22 января 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Будучи несогласной с вынесенным постановлением мирового судьи, ФИО1 подала жалобу на указанное постановление, в которой указала, что 16.08.2024 года на портал «Государственные услуги» ФИО1 поступило постановление №0355431010124081601052430 от 16.08.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Срок добровольной уплаты штрафа истек 28.10.2024 года. 29.10.2024 года поступило извещение №И02341617, что в связи с неуплатой штрафа в отношении ФИО1 будет составлен протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 13.11.2024 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство по постановлению должностного лица №0355431010124081601052430 от 16.08.2024 года о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей. 14.11.2024 года Жальских добровольно оплатила административный штраф в размере 5 000 рублей. Однако 09.12.2024 года в отношении нее был составлен протокол №03554311010424120901013654, в котором указано, что оплата штрафа произведена после установленного законом срока. Поскольку срок просрочки оплаты штрафа составляет 16 дней, полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых законом прав, в связи с чем правонарушение является малозначительным, считает постановление незаконным и необоснованным. Просит постановление мирового судьи от 22.01.2025 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежаще извещенной, не явилась, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, контролер-ревизор отдела контроля исполнения административного наказания Управления по администрированию нарушений ГКУ АМПП ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 22 января 2025 года в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, контролер-ревизора отдела контроля исполнения административного наказания Управления по администрированию нарушений ГКУ АМПП ФИО7.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела и установлено мировым судьей, ФИО1, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатила административный штраф, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» №0355431010124081601052430 от 16 августа 2024 года, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 27 августа 2024 года, в связи с чем установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок для оплаты назначенного штрафа истек 28 октября 2024 года.

Однако, ФИО1 назначенный административный штраф в размере 5 000 рублей в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатила.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09 декабря 2024 года №0355431010424120901013654 (л.д.1), копией постановления по делу об административном правонарушении №0355431010124081601052430 от 16 августа 2024 года (л.д.2), извещением от 29 октября 2024 года (л.д.3), карточкой нарушения от 09 декабря 2024 года (л.д.4).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела мировой судья верно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Представленные материалы дела свидетельствует о том, что мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера административного правонарушения, посягающего на установленный законом порядок исполнения административного наказания, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью лица, подвергнутого административному наказанию, оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.

Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 16 августа 2024 года №0355431010124081601052430, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, с жалобой не представлено.

В связи с изложенным, в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств по делу не может служить основанием для изменения или отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Оснований ставить под сомнение установленные мировым судьей обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы суда, в материалы дела заявителем не представлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении, в жалобе не приведено, мировым судьей процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При изложенных обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 22 января 2025 года следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 22 января 2025 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись О.А. Редько