Решение № 2-396/2025 2-40/2026 2-40/2026(2-396/2025;)~М-425/2025 М-425/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-396/2025

УИД 22RS0041-01-2025-000623-16

Дело № 2-40/2026(№2-396/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 23 января 2026 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зык Р.М.

при секретаре Соповой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом блокированной застройки площадью 66,3 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. В целях улучшения жилищных условий, проведения газификации жилого дома, осуществлена реконструкция жилого дома блокированной застройки, для чего подготовлена проектная документация с включением работ по кладке стен из газобетонных блоков, монтаж перемычек, утепление перекрытия, устройство полов, демонтаж отопительной печи, монтаж отопительной печи и обвязка котла, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась и составляет 73,9 кв.м. Реконструированный жилой дом блокированной застройки не выходит за фасад ранее созданного объекта, не нарушает границ красной линии, а также Правил землепользования и застройки с. Ребриха. Реконструкция жилого дома блокированной застройки соответствует установленным требованиям, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Сдать реконструированный объект в эксплуатацию в установленном законом порядке не представляется возможным. С учетом изложенного, истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланируемом (реконструированном) состоянии, согласно Техническому плану здания, изготовленному 18.11.2025 кадастровым инженером ФИО2, общей площадью 73,9 кв.м; признать за истцом право собственности на указанный жилой дом.

Истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика - Администрации Ребрихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, до начала судебного заседания от него поступило заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, извещен.

Третьи лица ФИО4, ФИО5. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеются письменные заявления, согласно которым они не возражают против удовлетворения исковых требований.

С учётом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 129).

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.1,2 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные в отсутствие решения о согласовании органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата> N170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, является реконструкцией.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с видом разрешенного использования – дом блокированной застройки, кадастровый №, площадью 66,3 кв.м., количество этажей – 1, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом находится на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, также принадлежащем истцу на праве собственности.

Истец без получения соответствующего разрешения произвел реконструкцию жилого дома блокированной застройки путём проведения следующих работ: устройство фундаментов, кладка стен из газобетонных блоков, монтаж перемычек, установка дверного и оконного блоков, утепление перекрытия, подшивка потолков, устройство полов, демонтаж отопительной печи, монтаж отопительной печи и обвязка котла, косметический ремонт. В результате реконструкции произошло увеличение площади всего жилого дома с 66,3 кв.м. до 73,9 кв.м. Реконструкция жилого дома блокированной застройки осуществлялась в соответствии с проектной документацией №АС, разработанной ООО «Стройгеопроект».

Согласно техническому заключению № от <дата> Производственного отдела № филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, самовольные выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме блокированной застройки (лит. А) по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя по <адрес>, квртира 2 в <адрес> исправное. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Пристрой (литер А1) возведён без нарушения градостроительного проектирования. В результате переустройства, перепланировки и самовольного строительства пристроя (Литер А1) общая площадь строения составляет 73,9 кв.м., в том числе жилая до 38.3 кв.м.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что переустройство (перепланировка) и реконструкция жилого помещения не создают угрозы жизни и здоровья третьих лиц, не привели к снижению прочности и устойчивости основных строительных конструкций дома в целом, при этом не нарушаются действующие нормы, правила и стандарты для жилых домов, не представляется угроза для жизни и здоровья людей.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, следовательно, оснований для невозможности сохранения жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии суд не усматривает.

В соответствии с ч.1, ч.2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования, поскольку судом установлено, что признание иска сделано добровольно, без принуждения, признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону.

Поскольку удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, суд полагает необходимым оставить за истцом расходы по уплате государственной пошлины (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание Администрацией Ребрихинского района Алтайского края исковых требований ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности, исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом блокированной застройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланируемом (реконструированном) состоянии, согласно Техническому плану здания, изготовленному <дата> кадастровым инженером ФИО3, общей площадью 73,9 кв.м.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина РФ <...>, право собственности на жилой дом блокированной застройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Р.М. Зык