Решение № 12-195/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-195/2020

УИД 68RS0№-77

Дело №


РЕШЕНИЕ

6 июля 2020 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Заболотникова О.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ/12-2096-И/14-94 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ/12-2096-И/14-94 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей за нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно за несвоевременную и не в полном объеме выплату заработной платы работнику ФИО3

Генеральный директор ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на данное постановление, в которой просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указав, что ранее он к административной ответственности не привлекался. Просит принять во внимание, что ООО «Энергоремонт-Авто» является малым предприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время в связи с тяжелой экономической ситуацией и введенного режима карантина пассажиропоток снизился более чем на 70 %, в настоящий момент общество находится в тяжелом финансовом положении, а административное наказание в виде штрафа еще более усугубит финансовое положение. Данное административное правонарушение не наносит существенного вреда публично-правовым интересам и безопасности государству.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна.

Потерпевший ФИО3 в суд не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу части 1 статьи 135 ТК РФ, абзаца 5 части 2 статьи 57 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из материалов дела следует, что на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было установлено неполное рабочее время 0,5 ставки с оплатой труда 5650 руб. и доплатой в размере 226 руб. в месяц (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ). Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена оплата труда в размере 6150,00 руб. и доплатой в размере 246 руб. в месяц на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № п.1. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 был расторгнут на основании его личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором работник просит уволить его ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был ознакомлен под роспись в день увольнения. При увольнении, согласно расчетной ведомости ФИО3 была начислена сумма 7061,03 руб., в том числе оплата за вредность - 100,64 руб., компенсация за неиспользованные дни отпуска - 4444,46 руб., оплата за фактически отработанное время (72 часа) 2515, 91 руб. Заработная плата за декабрь 2019 г. (аванс) ФИО3 выплачена ДД.ММ.ГГГГ в размере 2500 руб. (платежная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ). В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выплачен окончательный расчет в размере 3643,13 руб. (платежная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение ст. 140 ТК РФ окончательный расчет при увольнении ФИО3 начислен и выплачен не в полном объеме, так как заработная плата за декабрь 2019 г. начислена менее установленного должностного оклада 6150,00 руб. исходя их фактически отработанного работником времени. Время совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

Сроки выплаты заработной платы ООО «Энергоремонт-Авто» установлены Положением об оплате труда утв. 2016 г.: 27 го и 12 го числа каждого месяца. Правилами внутреннего трудового распорядка сроки выплаты заработной платы установлены 15 го и последнего числа месяца. Таким образом, сроки выплаты заработной платы в ООО «Энергоремонт-Авто» установлены различные. Согласно ст. 136 ч. 6 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В нарушение ст. 136 ч. 6 ТК РФ заработная плата ФИО3 в 2019 г. выплачивалась реже чем каждые месяца. Так, например заработная плата за ноябрь 2019 г. ФИО3 выплачена ДД.ММ.ГГГГ (платежная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ (платёжная ведомость № от ДД.ММ.ГГГГ), реже чем каждые полмесяца, без учета денежной компенсации, предусмотренной действующим законодательством РФ. Нарушена ст. 236 ТК РФ. Время совершения административного правонарушения- ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ст. 152 ТК РФ оплату за сверхурочную работу работодателем ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО3 не производило в 2019 г.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом №-ОБ/12-2038-И/14-94 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №-ОБ/1594-И/14-94 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашением с ФИО3, путевыми листами, табелями учета рабочего времени.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, не доверять которым у суда нет оснований, получены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в нарушении генеральным директором ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО1 трудового законодательства Российской Федерации и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оценивая доводы ФИО1 о возможности назначения наказания в виде предупреждения суд исходит из следующего.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ указанных положений КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, с учетом того, что в данном случае совершенное должностным лицом правонарушение посягает на право каждого работника на выплату заработной платы, обеспечивающей необходимое для человека существование для него самого и его семьи, при этом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих прямых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работников, которым государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработанных им сумм.

Административное наказание в виде административного штрафа в данном случае назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ/12-2096-И/14-94 от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Энергоремонт-Авто» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья О.А. Заболотникова