Решение № 12-87/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-87/2020

Дело №12-87/2020


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 29 мая 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Степалин А.В.,

при секретаре Силиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 27 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 27 февраля 2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В поданной жалобе ФИО1 указывает, что ДТП имело место 21 ноября 2019 года, а медицинское освидетельствование в его отношении было проведено 15 декабря 2019 года. Виновником ДТП он признан не был. В ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново по результатам проверки КУСП № от 26.12.2019 года по факту управления им транспортным средством в состоянии наркотического опьянения принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Данное решение судом во внимание не принято. У него на иждивении трое детей, один из которых является инвалидом, безаварийный стаж вождения, и автомобиль является для него единственным средством заработка. Он оказывал активное содействие, ходатайствовал о проведении повторного освидетельствования. В связи с чем просит пересмотреть постановление мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрении жалобы, а также о личном участии при ее рассмотрении от ФИО1 в адрес суда не поступало. Суд с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно п. 2.3.2. ПДД РФ по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной статье (на момент возникновения обстоятельств послуживших снованием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н).

Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

В соответствии с пунктом 20 вышеуказанного Порядка медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта. При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

В силу пункта 21 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 данного Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.

При наличии сведений о том, что освидетельствуемый принимает по назначению врача лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе подтвержденных выпиской из медицинской документации, представленной освидетельствуемым (его законным представителем), указанные сведения, включая источник их получения, вносятся в пункт 15 Акта (пункт 22 Порядка).

На основании ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 как лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно ч.6 данной статьи, был направлен на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (л.д.4,14).

Согласно показаниям прибора алкотестер 21.11.2019 года в 12 часов 40 минут наличие абсолютного этилового спирта на миллиграмм на один литр выдыхаемого воздуха у ФИО1 составило 0 мг/л, что также имеется на бумажном носителе информации к прибору (л.д.5).

Как следует из акта освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или ионного токсического) от 15.12.2019 года за подписью фельдшера ОБУЗ ГКБ№7 ФИО2 у ФИО1 установлено состояние опьянения. По результатам химико-токсикологических исследований биологических объектов в моче обнаружен (ТГК), время отбора проб у ФИО1 21.11.2019 года в 12 часов 30 минут ( л.д.6), то есть через непродолжительное время после ДТП, что также подтверждается объяснениями ФИО1 ( л.д.7), схемой места совершения административного правонарушения (л.д.8), протоколом осмотра места совершения административного правонарушения (л.д.9-13).

Сведений о том, что освидетельствуемый принимает по назначению врача лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе подтвержденных выпиской из медицинской документации, представленной освидетельствуемым (его законным представителем), указанные сведения, включая источник их получения, в пункте 15 Акта отсутвуют.

Из материалов дела следует, что 21 ноября 2019 года в 11 часов 25 минут у дома №24 по ул. Станкостроителей г.Иваново ФИО1, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства, подтверждающие правонарушение, надлежащим образом проверены и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Доводы жалобы о проведении освидетельствования 15.12.2019 года суд находит несостоятельными, поскольку в п.4 акта указаны дата и точное время начала медицинского освидетельствования 21.11.2019 в 12 часов 00 минут. Изготовление акта медицинского освидетельствования 15.12.2019 года в рамках проводимого административного расследования не влияет на результаты освидетельствования.

Доводы жалобы о том, что в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново по результатам проверки КУСП № от 26.12.2019 года по факту управления ФИО1 транспортным средством в состоянии наркотического опьянения принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ суд находит не состоятельными. Определение об отказе в возбуждении дела вынесено применительно к ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, проверка была направлена на установление даты, места, времени потребления наркотических или психотропных веществ без назначения врача. В рамках проведения проверки ФИО1 осуществлялись неоднократные звонки, выезды по его адресу с целью опроса, но дверь никто не открыл, на звонки ФИО1 не отвечал (л.д.33). Не установление факта потребления наркотических средств ФИО1 на момент вынесения определения 24.01.2020 года по итогам материала проверки КУСП № поступившего 26.12.2019 года в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново не ставит под сомнение акт медицинского освидетельствования, от 15.12.2019 года в отношении ФИО1, а также сам факт управления им транспортным средством при обстоятельствах зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 13.12.2019 года составленном в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.3).

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Наличие у ФИО1 на несовершеннолетнего ребенка было признано мировым судье обстоятельством смягчающим наказание.

Доводы жалобы о наличии безаварийного стажа вождения, единственного средства заработка и оказании активного содействия не могут повлиять на назначенное наказание.

Назначая наказание за совершенное административное правонарушение, мировой судья исходил из санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которой управление транспортным средством лицом, находящемся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Следовательно, административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных вышеназванной нормой закона в минимальном размере.

С учетом изложенного обжалуемое постановление является законным и обоснованным, назначенное административное наказание соответствует своей цели, нарушений требований КоАП РФ мировым судьей не допущено, следовательно, постановление должно быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 – отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г.Иваново от 27 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ оставить без изменения.

Судья А.В. Степалин