Решение № 12-26/2026 12-487/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-26/2026

УИД 76RS0016-01-2025-006157-73

Дело № 12-26/2026 (12-487/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 23 января 2026 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Власова И.В.

при секретаре Ляшенко М.А.,

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты>

ранее привлекался к административной ответственности: 16.09.2024 г. по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», назначен штраф в размере 3000 руб., штраф оплачен 19.06.2025 г.,

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии Дзержинского района от 02.12.2025 №1-1378А/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной ФИО1 без пропуска установленного срока обжалования, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указывает следующее: в постановлении отсутствует доказательство соблюдения режима автоматической фиксации, а также отсутствуют сведения о возможности проверки работы технического средства в автоматическом режиме без участия оператора; отсутствует документальное подтверждение, что транспортное средство ФИО1 находилось во владении именно этого лица на момент фиксации правонарушения; на месте, где зафиксировано нарушение, отсутствует четкая граница, сформированная бордюром или ограждениями, отделяющими зону «участка с зелеными насаждениями» от проезжей части, в действительности это не газон, а бывшая площадка для сушки белья, не имеющая признаков благоустройства; кроме того, основания привлечения по ч.2 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», по мнению заявителя, отсутствуют, так как ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.25.3 Закон ЯО №100-з 16.09.2024 г., дата правонарушения так же 16.09.2024 г., а дата текущего правонарушения 17.10.2025 г., то есть прошло более года.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г N 100-з (ред. от 10.07.2025г) «Об административных правонарушениях» наступает за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.2 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г N 100-з (ред. от 10.07.2025г) «Об административных правонарушениях» наступает за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние.

Согласно пункта 2.1.1. Решения муниципалитета г. Ярославля от 30 января 2004г N306 (ред. от 23.05.2024г) «Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля» на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

В пункте 5 Таблицы 1 ГОСТ 28329-89. Государственный стандарт Союза ССР. Озеленение городов. Термины и определения» (утв. и введен в действие Госстандартом СССР от 10.11.1989 N 3336) указано, что зеленые насаждения – это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

По смыслу закона граждане, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Ярославской области (пункт 9.6 Решения муниципалитета г. Ярославля от 30 января 2004г N 306 (ред. от 25.09.2025г) «Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля»).

Как указано в постановлении, в 12 часов 20 минут 17.10.2025 по адресу: Ярославль, ул.Урицкого, д. 13 (57,684435, 39,804871), выявлено размещение транспортного средства марки «», гос. регистрационный знак № на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является ФИО1 <данные изъяты>.

Данное административное правонарушение выявлено и зафиксировано путем фотофиксации с использованием специального технического средства Дозор-МП, идентификатор №118-006-303, имеющего свидетельство о проверке №С-ДРП/18-12-2023/302979070, поверка действительна до 17.12.2025 г.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем в постановлении административного органа не отражены конкретные действия, образовавшие состав вмененного ФИО1 правонарушения, не приведены обстоятельства его совершения, а именно в постановлении при описании события административного правонарушения не указан вид транспортного средства, которым управлял заявитель в указанный день при совершении административного правонарушения, тем самым данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению по делу об административном правонарушении. Таким образом, названные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения, и их отсутствие свидетельствует о том, что событие административного правонарушения административным органом не конкретизировано.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения не доказана, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

отменить постановление Административной комиссии Дзержинского района от 02.12.2025 №1-1378А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 <данные изъяты> прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В.Власова