Решение № 2-6934/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-235/2025(2-5264/2024;)~М-3657/2024

№ 2-6934/2025

УИД: 50RS0036-01-2024-005485-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» августа 2025 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Архиповой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка при доме, расположенного по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>; обязании Администрации городского округа <адрес> передать истцам по ? доли каждому в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельный участок площадью 509 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам принадлежит часть жилого дома и ? доли каждому земельного участка при нем площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>. Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района от 21.08.2009 года № при указанной части дома истцов были утверждены границы земельного участка общей площадью 1200 кв.м. Бывшая совладелица ФИО5 и ФИО4 имеют в собственности земельный участок при своей части жилого дома площадью 1021 кв.м., границы которого поставлены на кадастровый учет, и схема расположения указанного земельного участка утверждена Постановлением <адрес>. После утверждения схемы границ земельного участка при части жилого дома истцов площадью 1200 кв.м. в собственность истцов Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района № от <дата> был передан земельный участок площадью 600 кв.м. Оставшаяся часть земельного участка площадью 509 кв.м., схема расположения которого утверждена Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> №, находилась и находится в пользовании истцов. Согласно замерам кадастрового инженера, земельный участок при доме истцов имеет общую площадь 1109 кв.м. Поскольку Администрация городского округа <адрес> неоднократно отказывала истцам в обращениях о передачи в долевую собственность спорного земельного участка, истцы обратились в суд с указанным иском.

Стороны и представитель Министерства имущественных отношений <адрес>, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещены. Ранее в направленном в суд заявлении представитель истцов по доверенности ФИО6, указав на поддержание исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. В направленном в суд отзыве представитель Администрации городского округа <адрес> просил отказать в удовлетворении исковых требований ввиду того, что земельный участок площадью 509 кв.м. прилегает к земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в собственности истцов, в связи с чем рассмотрение спорного вопроса возможно в порядке перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, при котором размер платы определяется как 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В силу абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Порядок определения и согласования местоположения границ земельных участков регламентируется Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ (ред. от <дата>) «О государственной регистрации недвижимости», так из ч. 2 ст. 8 которого следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 вышеуказанного Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральном законе от <дата> № 221-ФЗ (ред. от <дата>) «О кадастровой деятельности» порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, указанными в ч. 3 ст. 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу ч. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч. 6 и 7 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для осуществления пользования недрами, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу ч. 3, ч. 7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, а также границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.

Ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Статьей 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Статьей 39.4 ЗК РФ предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из положений п. 5 ст. 39. 17 ЗК РФ следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 указанного кодекса, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка по общему правилу возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п.п. 1 п. 1 Постановления <адрес> № от <дата> (ред. от <дата>) «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках» с <дата> установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном: трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Судом по делу установлено, что Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 1200 кв.м., в том числе: 600 кв.м.- ФИО2 и ФИО1 (доля в праве каждого -1/2), по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, из земель, находящихся в границах муниципального образования городское поселение Ашукино (л.д. 18-19).

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> предоставлено ФИО2 и ФИО1 в общую долевую собственность (доля в праве каждого – ?) земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, в собственность за плату по цене в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года, для индивидуального жилищного строительства, из земель, находящихся в границах муниципального образования городское поселение Ашукино (л.д. 20-21).

Земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, доля в праве каждого составляет ?, что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права 50-АБ № от <дата> (л.д. 12-15; 22).

К вышеуказанному земельному участку прилегает земельный участок площадью 509+/-8 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, который согласно сведениям ЕГРН, <дата> снят с регистрационного учета (л.д. 32-33).

С земельным участком истцов с кадастровым номером № располагаются смежные земельные участки с кадастровым номером № площадью 1041 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, находящийся в собственности ФИО3; с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, находящийся в общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 (л.д. 126-165).

На основании решения Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, доля в праве каждого по 1/2, находится часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 64,1 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, Пушкинский городской округ, д. Мураново, <адрес> (л.д. 26-28; 29-31).

Решениями Администрации городского округа <адрес> № Р№61740543 от <дата>, № Р№64392776 от <дата> ФИО1 в предоставлении государственных услуг «Перераспределение земель и(или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности», «Перераспределение земель и (или) земельных участков» было отказано ввиду того, что на земельном участке расположены строения, правоустанавливающие документы на которые не представлены (л.д. 16-17).

По ходатайству стороны истцов для правильного рассмотрения спора, требующих специальных познаний в области землеустройства, определением суда от <дата> по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО7 (л.д. 147-149).

Из представленного в суд заключения эксперта № усматривается, что земельный участок истцов У-вых с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, расположен в сложившейся застройке и огорожен объектом искусственного происхождения (забором). По фактическому пользованию обследованный земельный участок представляет собой единое землепользование, состоящее из 2-х земельных участков без разделяющих их заборов: учтенный в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок под строениями, права на который не зарегистрированы. На земельном участке истцов расположены: зарегистрированные в установленном порядке здание – часть жилого дома с кадастровым номером №, баня с кадастровым номером №; жилой дом, хозблок; хозблок.

Экспертом вычислена фактическая площадь исследуемого земельного участка истцов, которая составила 1111 кв.м. (по сведениям ЕГРН-600 кв.м.).

Экспертом отмечено, что фактическая граница земельного участка истцов пересекает границы учтенных в ЕГРН смежных земельных участков ответчика ФИО3 с кадастровым номером № (площадь наложения 13 кв.м.), ответчиков ФИО4, ФИО5 с кадастровым номером № (площадь наложения 1 кв.м.). Между фактической границей земельного участка истцов и границей учтенного в ЕГРН смежного земельного участка общего пользования с кадастровым номером № образуется чересполосный земельный участок площадью 4 кв.м.

Экспертом определено, что земельный участок ответчиков ФИО4, ФИО5 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, расположен в сложившейся застройке и огорожен объектом искусственного происхождения (забором), на котором расположены: зарегистрированное в установленном порядке здание – часть жилого дома с кадастровым номером №, гараж, хозблок, хозблок.

Экспертом вычислена фактическая площадь исследуемого земельного участка ответчиков ФИО4, ФИО5, которая составила 954 кв.м.

Экспертом отмечено, что фактическая граница земельного участка ответчиков ФИО4 и ФИО5 пересекает границы учтенных в ЕГРН смежных земельных участков общего пользования с кадастровым номером № (площадь наложения 5 кв.м.), истцов У-вых (площадь наложения 9,2 кв.м. и 1 кв.м.).

Экспертом определено, что земельный участок ответчика ФИО3 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, расположен в сложившейся застройке и огорожен объектом искусственного происхождения (забором), на котором расположены: зарегистрированное в установленном порядке здание –жилой дом с кадастровым номером №, хозблок, хозблок.

Экспертом вычислена фактическая площадь исследуемого земельного участка ответчика ФИО3, которая составила 1134 кв.м. (по сведениям ЕГРН-1041 кв.м.).

Экспертом отмечено, что фактическая граница земельного участка ответчика ФИО3 пересекает границу учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения 4 кв.м.).

Ввиду отсутствия споров по границам земельных участков сторон, экспертом разработан вариант № установления границ земельного участка истцов У-вых по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, по фактическому пользованию с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами №. Ответчик ФИО5 свой вариант установления границ земельного участка истцов не предложила, смежную границу земельного участка истцов по варианту № и земельного участка с кадастровым номером № не оспаривала.

Площадь земельного участка истцов ФИО1 и ФИО2 при данном варианте составит 514 кв.м.

Учитывая небольшую площадь наложения и кривизну ограждающих заборов исследуемых земельных участков, по мнению эксперта, выявленные несоответствия не относятся к реестровым ошибкам. Поэтому варианты исправления реестровых ошибок в отношении исследуемых земельных участков истцов и ответчиков экспертом не составлялись (л.д. 186-231).

Суд принимает во внимание заключение эксперта, как достоверное и допустимое доказательство по делу, поскольку у суда оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, большой стаж работы в экспертной деятельности, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, заключение эксперта участвующими в деле лицами не оспорено, выводы эксперта вопреки положениям ст.56 ГПК РФ не опровергнуты надлежащими средствами доказывания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, позиций сторон, выводов судебной экспертизы, суд полагает возможным установить границы и площадь земельного участка истцов ФИО1 и ФИО2 площадью 514 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, по варианту № экспертного заключения.

Судом по делу установлено, что Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 1200 кв.м., в том числе истцам передано 600 кв.м (доля в праве каждого - ?).

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд полагает, что у Администрации городского округа <адрес> отсутствовали правовые основания для отказа ФИО1, ФИО2 в передаче в собственность за плату 1/2 доли каждому испрашиваемого земельного участка, поскольку истцы, будучи собственниками 1/2 доли в праве собственности на спорный земельный участок и части жилого дома, обладали исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а также ввиду отсутствия какого-либо ограничения в выкупе земельного участка, вследствие чего суд приходит к выводу о необходимости возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность передать ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельный участок площадью 514 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, без проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке выкупа, удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка, принадлежащего ФИО1, ФИО2, площадью 514 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Обязать Администрацию городского округа <адрес> передать ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельный участок площадью 514 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Мураново, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН и ГКН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме – <дата>.

Судья: