Решение № 2-4117/2025 2-4117/2025~М-3419/2025 М-3419/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-4117/2025

50RS0№-13

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 декабря 2025 года

Дмитровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стифоровой В.Ю.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 Е.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 А.Н., ФИО5 М.Н. обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 117-120), к Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> (далее по тексту – ГБУ <адрес> социального обслуживания «Луговой», Учреждение) о признании за истцами права общей долевой собственности на № долю в праве собственности на квартиру общей площадью 45,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>, в равных долях в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>, 59/100 долей в данном жилом помещении принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО5 Е.С. на основании свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО9 – мужа ФИО4 и отца ФИО5 Е.С.

На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ш Ю.В. с семьей два человека (она, дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.), предоставлена в государственном жилищном фонде по договору социального найма одна комната площадью 11 кв.м в двухкомнатной <адрес> пос. луговой, <адрес>, однако ордер не выдан.

В 2023 году истцы обращались в МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако им было отказано ввиду того, что спорное жилое помещение не значилось в реестре муниципального имущества, что в свою очередь является препятствием для приватизации данного жилого помещения.

В связи с изложенным истцы были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5 Е.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 А.Н., ФИО5 М.Н., а также их представитель ФИО15 не явились, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором она просила удовлетворить уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> ФИО10 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором оставила решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика ГБУ <адрес> социального обслуживания «Луговой» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, правовую позицию по заявленным требованиям не представил.

Представители третьих лиц – Департамента городского имущества <адрес>, Комитета по управлению имуществом Дмитровского муниципального округа <адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направляли.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть иск в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, ознакомившись с позицией сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО5 (фамилия до брака – ФИО16) Е.С. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> долей в квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>, по <данные изъяты> долей каждой, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 48-50).

Право собственности на данное недвижимое имущество возникло у ФИО4 и ФИО5 Е.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Дмитровского нотариального округа <адрес> ФИО11 после смерти ФИО9 (л.д. 27).

В свою очередь право собственности ФИО9 на <данные изъяты> долей в праве собственности на спорную квартиру возникло на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12, которым ранее данная доля была получена по договору передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией психоневрологического интерната № (л.д. 25-26).

Право собственности на 41/100 долю в праве собственности на указанное выше жилое помещение согласно выписке из ЕГРН ни за кем не зарегистрировано.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на семью из двух человек (она и дочь ФИО13) выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером 11 кв.м жилой площади, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 57).

Основанием для выдачи указанного ордера послужило постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в государственном жилищном фонде жилой площади по договору социального найма ФИО4, согласно которому ФИО4 по договору социального найма предоставлена одна комната площадью 11 кв.м в двухкомнатной <адрес>. Вторая комната вышеуказанной квартиры принадлежит на праве собственности мужу ФИО4 – ФИО14 (л.д. 60).

Согласно выписке из домой книги в спорной квартире зарегистрированы ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 Е.С, ( с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 А.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 М.Н. ( с ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее ФИО4 обращалась в Администрацию Дмитровского муниципального округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку указанное жилое помещение не числиться в реестре муниципального имущества Дмитровского городского округа <адрес> (л.д. 53-55).

Из ответа на судебный запрос следует, что ранее ФИО4, ФИО5 Е.С., ФИО5 А.Н. и ФИО5 М.Н. в приватизации жилого помещения на территории Дмитровского муниципального округа <адрес> не участвовали.

В соответствии с приказом Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное бюджетное учреждение <адрес> интернат № Департамента и социальной защиты населения <адрес> переименовано в Государственное бюджетное учреждение <адрес> социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> (л.д. 80).

Из информации, представленной Департаментом городского имущества <адрес>, следует, что квартира по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес> реестре собственности <адрес> не учтена, право собственности <адрес> на указание имущество в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 51).

Согласно сведениям ГБУ <адрес> социальный дом «Луговой» спорная квартира числилась на балансе учреждения до 2021 года, впоследствии она была списана с баланса учреждения как полностью приватизированная на основании предоставленных ФИО4 документов, в связи с чем в Администрацию Дмитровского муниципального округа не передавалась (л.д. 112).

Закон Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Объектом приватизации, согласно указанному положению, выступает жилое помещение, которое, исходя из требовании жилищного законодательства, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР, статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (часть 1 статьи 40 Жилищного кодекса РСФСР, статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) и предназначаться для постоянного проживания (статья 7 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Объектами, относящимися к муниципальной собственности в соответствии с Приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно пункту 9 Положения об определении по объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рп и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, в который могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к постановлению №-I от ДД.ММ.ГГГГ.

Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения № к постановлению №-I от ДД.ММ.ГГГГ подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.

В соответствии с пунктом 10 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №-рп в случае, если в установленные законодательством сроки не было принято решение Совета народных депутатов по объектам, передаваемым в муниципальную собственность городов, районов, административно-территориальных образований, документом, подтверждающим право собственности на указанные объекты до момента их внесения в соответствующий реестр, является зарегистрированный перечень объектов с учетом внесенных в них изменений в соответствии с названным Положением.

Отсутствие утвержденного перечня объектов муниципальной собственности само по себе не свидетельствует о том, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности.

Ввиду того, что <адрес> является объектом муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации, она является объектом муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

При этом доказательств, подтверждающих нахождение 41/100 доли в праве собственности на спорное жилое помещение в собственности третьих лиц – истцов либо иных органов государственной власти в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что до настоящего времени не произведена передача долей в спорной квартире в муниципальную собственность и сведения о них не внесены в реестр муниципальной собственности, в соответствии с положениями действующего законодательства, не может являться препятствием для реализации права истцов на получение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Следовательно, право истцов на реализацию предоставленного законом права приобретения занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующими органами необходимых документов и внесения сведений об объекте в соответствующие реестры.

Принимая во внимание, что истцы пользуются спорным жилым помещением на основании ордера на занятия жилого помещения, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали, суд полагает, что исковые требования истцов, заявленные к Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес>, о признании права собственности на 41/100 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес> порядке приватизации в равных долях (по 41/400 за каждым) подлежат удовлетворению.

Однако, учитывая, что указанная квартира с 2021 года не числится на балансе ГБУ <адрес> социальный дом Луговой, оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Учреждению, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес>, Государственному бюджетному учреждению <адрес> социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, право собственности на 41/400 долю квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, право собственности на 41/400 долю квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, право собственности на 41/400 долю квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, право собственности на 41/400 долю квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении требований к Государственному бюджетному учреждению <адрес> социального обслуживания «Луговой» Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья