Решение № 2-1131/2018 2-1131/2018~М-1132/2018 М-1132/2018 от 17 ноября 2018 г. по делу № 2-1131/2018

66RS0015-01-2018-001490-06

Гражданское дело №2-1131/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 17.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Пожарской Т.Р., при секретаре Мансуровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО1, третьим лицам ФИО2, ФИО3, МО МВД России «Асбестовский», ТСЖ «Юбилейная 22» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с иском к ФИО1, третьим лицам ФИО2, ФИО3, МО МВД России «Асбестовский», ТСЖ «Юбилейная 22» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником <данные изъяты> доли квартиры по адресу: *Адрес*. Также собственниками квартиры являются: ФИО3, <данные изъяты> доли квартиры – договор приватизации от *Дата*; ФИО2, <данные изъяты> доли квартиры - договор дарения от *Дата*.

Как указывает истец, в вышеуказанной квартире зарегистрирован ее бывший супруг ФИО1, который ранее являлся собственником <данные изъяты> данной квартиры и впоследствии подарил свою долю дочери ФИО2 В данной квартире ответчик не проживает с *Дата* года. Все это время ФИО1 проживает с сожительницей, они совместно приобрели жилье.

Истец как собственник несет расходы на содержание имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в том числе за зарегистрированного в ней ФИО1 Истец считает, что регистрация в вышеуказанной квартире ФИО1 нарушает ее права и наносит ей материальный ущерб.

Как указывает истец, она неоднократно беседовала с ответчиком, просила сняться с регистрационного учета, но безрезультатно. Финансовой возможности оплачивать за ответчика жилищно-коммунальные услуги она не имеет.

Истец просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *Номер*, расположенной в *Адрес* в *Адрес*, и снять его с регистрационного учета (л.д.7-8).

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. При этом дополнила, что спорная квартира была предоставлена ответчику в качестве служебной, в последствии была приватизирована на четверых (истца, ответчика и их детей) по <данные изъяты> доли каждому. Впоследствии в *Дата* году ответчик подарил свою долю дочери ФИО2 В *Дата* года ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения (забрал свои вещи) и по настоящее время в нем не проживает. Участия в оплате жилищно-коммунальных услуг (за газ, оплата за который начисляется по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц) не принимает. Членом семьи истца не является. Соглашений о порядке пользования и проживания жилым помещением с ответчиком не заключалось. Считает, что в п. 4 договора дарения от *Дата* оговорено условие о сохранении за ответчиком регистрации в жилом помещении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, при этом пояснил, что спорное жилое помещение заработал он, но на квартиру не претендует. Спорное жилое помещение было приватизировано в *Дата* году. У бывшей супруги - <данные изъяты> доли, дочери - <данные изъяты> доли, сына - <данные изъяты> доли и у ответчика - <данные изъяты> доли. Впоследствии в *Дата* году он подарил свою долю в квартире - дочери ФИО2, так как между ним и его бывшей женой была договоренность, что он дарит свою долю дочери, а бывшая супруга передает ему в собственность машину, которая была приобретена ими в период брака. Однако бывшая супруга его обманула, транспортное средство на ответчика не переписала.

После того, как ответчик подарил свою долю дочери, он в *Дата* году добровольно съехал из спорной квартиры. Обратно больше не заселялся, и намерений заселяться в спорное жилое помещение не имеет.

В настоящее время ответчик снимает жилье с другой женщиной. Истец членом его семьи не является, никаких соглашений о порядке пользования и проживания в спорном жилом помещении с собственниками квартиры он не заключал. В судебном заседании пояснил, что в п. 4 договора дарения от *Дата* между сторонами было достигнуто условие о сохранении за ответчиком регистрации в указанной квартире. Про сохранение права проживания при заключении договора речь не шла. Жилищно-коммунальные услуги он не оплачивает, оплату за газ не вносит.

Представитель третьего лица МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.43, 44).

Третье лицо ФИО3 о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в которым указал, что с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 67).

Третье лицо ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в которым указала, что с исковыми требованиями согласна, просил рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.66).

Представитель третьего лица ТСЖ «Юбилейная 22» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст. 11 Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь в собственности, владеть и распоряжаться своим имуществом. И никто не вправе ограничить его в этом не иначе только как на основании действующего законодательства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, истец ФИО1 и ответчик ФИО1 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается записью акта о заключении брака *Номер* от *Дата* (л.д. 49).

В период брака у них родились дети - ФИО3 и ФИО2 (л.д. 47).

*Дата* брак между супругами ФИО1 и ФИО1 был расторгнут (л.д. 15, 52).

*Дата* на основании договора приватизации *Адрес*, расположенная по адресу: *Адрес*, была передана в собственность ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО2 по <данные изъяты> доли каждому, что подтверждается свидетельствам о государственной регистрации права (л.д. 69, 11,12, 13).

*Дата* ФИО1 подарил свою <данные изъяты> долю в квартире, расположенной по адресу: *Адрес* своей дочери - ФИО2, что подтверждается договором дарения (л.д. 14).

Право собственности указанных лиц до настоящего времени не оспорено, в том числе и ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из справки о составе семьи, выданной ООО «Мастер Дом» от *Дата* следует, что в *Адрес*, распложенной по адресу: *Адрес* зарегистрированы: ФИО1, *Дата* года рождения, с *Дата*; ФИО1, *Дата* года рождения, с *Дата*; ФИО3, *Дата* года рождения, с *Дата*; ФИО2, *Дата* года рождения, с *Дата* (л.д. 18).

Из ответа на запрос отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» по Свердловской области следует, что ФИО1, *Дата* года рождения, зарегистрирован по адресу: *Адрес* (л.д.45).

Согласно акту о фактическом непроживании, представленном ТСЖ «Юбилейная 22» от *Дата*, в *Адрес*, расположенной по адресу: *Адрес*, ФИО1 не проживает с *Дата* года по настоящее время (л.д.16).

Из акта о фактическом проживании, представленным МУП «ПТЖКХ» городского округа Рефтинский от *Дата* следует, что в *Адрес*, расположенной по адресу: *Адрес*, ФИО1 фактически проживает примерно с *Дата* года. Данный факт подтверждается тем, что в вышеуказанном жилом помещении находятся его вещи. Жилец приходит в данное жилое помещение днем и на ночь, выходит из него в магазин по личным делам, соседи встречают его у подъезда и на лестничной клетке (л.д. 62).

Судом установлено, что в настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его вещей в жилом помещении нет, оплату коммунальных услуг он не осуществляет.

Согласно разъяснениям п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Таким образом, закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

Ответчик зарегистрирован в спорной квартире с *Дата*, с регистрационного учета в добровольном порядке не снимается, несмотря на то, что членом семьи собственников не является (брак между истцом и ответчиком расторгнут *Дата*), с *Дата* года в квартире не проживает (что сторонами не оспаривается), каких-либо обязательств, вытекающих из пользования спорным жилым помещением, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг, не исполняет. Доказательств того, что выезд из квартиры носил вынужденный характер, не представлено.

В отношении жилых помещений согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

При заключении *Дата* договора дарения сторонами договора было оговорено, что на момент заключения данного договора в вышеуказанной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО2, за которыми сохраняется право на проживание в данной квартире.

Выясняя действительную волю сторон в соответствии с п. 2 ст. 431 ГК РФ при заключении договора дарения от *Дата*, судом установлено, что между сторонами было достигнуто условие о сохранении за ответчиком регистрации в указанной квартире.

Вместе с тем, данное условие договора не может быть расценено судом как сохраняющее за ответчиком право проживания (пользования) квартирой на неопределенный срок, поскольку в судебном заседании истец и ответчик пояснили, что сторонами при заключении договора дарения не оговаривался порядок проживания (пользования) спорным жилым помещением. Соглашения о порядке проживания (пользования) не заключалось.

Как пояснили в судебном заседании истец и ответчик, п. 4 договора дарения от *Дата*, заключенный между ФИО1 и ФИО1, означает соглашение о сохранении за ФИО1 только регистрации в *Адрес*. Условие о сохранении за ответчиком права пользования и проживания в спорном жилом помещении сторонами не оговаривалось.

В судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец и ответчик признали следующие обстоятельства, подлежащие доказыванию, а именно: в соответствии с п. 4 Договора дарения от *Дата* между ФИО1 и ФИО1 было заключено соглашение о сохранении за ФИО1 регистрации в *Адрес*. О сохранении права на проживание (пользование) данным пунктом между сторонами договора не оговаривалось, соглашение о порядке проживания (пользования) не заключалось. Данное обстоятельство подтверждается письменными заявлениями истца и ответчика, приобщенными в судебном заседании к материалам данного гражданского дела.

Согласно абз. 2 ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В силу положений п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из изложенного следует, что регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Таким образом, соглашение о сохранении за ответчиком регистрации в спорном жилом помещении при условии его непроживания в указанном жилом помещении нарушает действующее законодательство о регистрации граждан по месту жительства.

Доказательств заключения между истцом и ответчиком соглашения относительно права пользования последним спорной квартирой суду не представлено.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, учитывая положения ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из положений ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как установлено в судебном заседании, ответчик членом семьи собственников жилого помещения не является, в данном жилом помещении не проживает длительное время, совместного хозяйства с собственниками жилого помещения не ведет, какое-либо соглашение между собственниками спорного жилого помещения и ответчиком о порядке пользования квартирой не заключалось, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает действующее законодательство о регистрации граждан по месту жительства, ущемляет и ограничивает права собственников жилого помещения.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 право пользования спорным жилым помещением утратил, и заявленные исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *Номер*, расположенной по *Адрес* в *Адрес*.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: *Адрес*.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская