Решение № 2-1535/2020 2-1535/2020~М-1388/2020 М-1388/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-1535/2020

Дело № 2- 1535/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крылосовой А.А.

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

с участием истца ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся незаконным, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с заявлением к Администрации Саткинского муниципального района о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся незаконным, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указала, что обратилась с заявлением о постановке её семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий». ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающейся её семье было отказано, считает отказ необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО3 настаивала на удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал заявление.

Заслушав доводы истца, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд исковое заявление ФИО3 находит не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

На территории Саткинского городского поселения разработана муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Саткинском муниципальном районе" от ДД.ММ.ГГГГ № и подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий".

Как видно из материалов дела, Постановлением Администрации Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи ФИО3 в составе 3 человек в целях участия в подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Саткинском муниципальном районе " на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Для расчета обеспеченности жилой площадью ответчиком принята во внимание квартира по адресу: <адрес>, площадью, 44,4 кв.м. (л.д. 22-23).

В соответствии с постановлением Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении учетной нормы площади жилых помещений" размер учетной нормы на территории Саткинского городского поселения установлен в размере 9,00 кв. м на одного гражданина, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилья по договору социального найма.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 7 Правил).

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При этом, согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с данной правовой нормой жилищная обеспеченность истца должна быть определена с учетом прав всех проживающих с ними членов семьи на все имеющиеся у них в собственности объекты, поскольку иное толкование указанной правой нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании ФИО3 состоит в браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р (л.д.35).

Истец ФИО3, её дочь ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р. в собственности жилых помещений не имеют, мужу истца ФИО3 – ФИО4 на праве общей долевой собственности с ФИО, принадлежит квартира по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.24,25,39), справкой ОГУП «Областной ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36 об.).

В судебном заседании установлено, что на момент подачи заявления о признании нуждающейся молодой семьи в улучшении жилищных условий, фактически ФИО3, её муж ФИО4, дочь ФИО2 проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, площадью, 44,4 кв.м. в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО4 (<данные изъяты> доля) и матери мужа- ФИО (<данные изъяты> доли).

ФИО имеет в собственности жилой дом и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО, ФИО1 пояснили, что ФИО проживает вместе с семьей сына по адресу: <адрес>.

При этом ФИО3 и её дочь зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес> без заключения какого-либо соглашения с собственниками, определяющего их права иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, что с учётом положений части 1 статьи 31 названного Кодекса свидетельствует о том, что они вселены в квартиру как члены семьи собственников жилого помещения и как, вселенные собственниками жилого помещения члены их семьи, в силу части 2 статьи 31 ЖК РФ имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственниками.

При указанных обстоятельствах, при определении уровня нуждаемости истца в жилом помещении, обеспечение семьи истца по общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека составляет более учетной нормы, установленной на территории Саткинского городского поселения, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Саткинского муниципального района о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Крылосова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года.

Верно.

Судья: Крылосова А.А.

Секретарь: Ермолаева Н.Д.

Дело № 2- 1535/2020