Решение № 12-539/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-539/2019

Дело № 12-539/2019


РЕШЕНИЕ

г. Выборг 24 декабря 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ЗАО «Карьер «Вещево» ФИО1,

представителя ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2,

рассмотрев жалобу защитника ЗАО «Карьер «Вещево» - ФИО1, действующего на основании доверенности, на постановление о назначении административного наказания № от Дата, вынесенное заместителем директора ЛОГКУ «Ленобллес» государственным лесным инспектором Ленинградской области ФИО3 в отношении ЗАО «Карьер «Вещево» по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением о назначении административного наказания № от Дата, вынесенным заместителем директора ЛОГКУ «Ленобллес» государственным лесным инспектором Ленинградской области ФИО3, ЗАО «Карьер «Вещево» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания, в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ЗАО «Карьер «Вещево» - ФИО1, действующий на основании доверенности, подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения; нарушение требований ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ

В судебном заседании защитник ЗАО «Карьер «Вещево» ФИО1 поддержал доводы жалобы, также указал, что генеральный директор ЗАО «Карьер «Вещево» С привлекался за указанные в материалах дела нарушения по ст. 7.3 и 8.9 КоАП РФ, что исключает ответственность юридического лица по ст. 8.32 ч.1 КоАп РФ, так как имело место одно событие.

В судебном заседании представитель ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, указав, что постановление является законным и обоснованным. Также указал, что привлечение должностного лица к административной ответственности не освобождает от ответственности юридическое лицо, а кроме того, по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ должностное лицо не привлекалось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Согласно п. 9 Правил, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Из материалов дела следует, что Дата, в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (патрулирование лесов), на территории земель лесного фонда Северо – Западного лесничества по маршруту патрулирования № (акт маршрутного патрулирования № от Дата) было выявлено нарушение лесного законодательства, которое выразилось в том, что ЗАО «Карьер «Вещево», в ходе использования территории лесного фонда по договору аренды лесного участка № от Дата допустило загрязнение лесного участка (на территории размещены свалки отходов производства и потребления: отработанные автомобильные покрышки, разбросанные металлические конструкции, лом, разбросанные на земле металлические бочки и пластмассовая тара, использованные емкости из под ГСМ; на территории разбросан пластик, резина, металлические запчасти от механизмов и техники), осуществило размещение емкостей для разлива (заправки) горюче – смазочных материалов непосредственно на почве, в результате чего, на почве имеются пятна разлива ГСМ. При въезде на территорию карьера расположен дизель – генератор, размещенный непосредственно на почве, вокруг которого обнаружены на земле пятна разлива ГСМ, масляные пятна.

Факт совершения ЗАО «Карьер «Вещево» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от Дата; протоколом осмотра от Дата9 года; ксерокопией требований об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от Дата; ксерокопией акта о нарушении лесного законодательства № от Дата; ксерокопией схемы расположения места нарушения лесного законодательства; ксерокопиями фототаблиц; ксерокопией акта осмотра территории от Дата; ксерокопией акта № маршрутного патрулирования от Дата; ксерокопией лесной декларации № от Дата с приложениями; ксерокопией заключения №-К от тДата; ксерокопией проекта освоения лесов; ксерокопией договора аренды лесного участка от Дата; иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ЗАО «Карьер «Вещево» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ЗАО «Карьер «Вещево», в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ не имеется.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, все юридически значимые сведения в нем отражены.

Доводы жалобы о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 7.3 и 8.9 КоАП РФ не опровергают выводы о наличии в действиях ЗАО «Карьер «Вещево» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление о назначении административного наказания № от Дата, вынесенное заместителем директора ЛОГКУ «Ленобллес» государственным лесным инспектором Ленинградской области ФИО3 в отношении ЗАО «Карьер «Вещево» по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ЗАО «Карьер «Вещево» - ФИО1, действующего на основании доверенности, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Ю. Петров