Решение № 12-43/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-43/2020

Дело №12-43/2020

УИД 27RS0003-01-2020-000440-46


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 г. г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Баннова П.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ***, вынесенное ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску, которым производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

*** в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, из которого следует что, ***. в <данные изъяты>. управляя транспортном средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в ****А, допустила наезд на припаркованное транспортное средство <данные изъяты>_государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО1

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 от *** прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по основаниям ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении оно не было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, а так же не применены нормы ст. 10 ПДД, в связи с чем, водитель ФИО2 не была привлечена к административной ответственности за нарушение ею правил дорожного движения РФ. Инспектором ФИО4 установлено, что в момент столкновения вышеуказанных транспортных средств, транспортное средство <данные изъяты> находилось без движения, то есть вина ФИО1 отсутствует и наезд совершила именно ФИО2, поэтому считает, что настоящее происшествие следовало рассматривать в соответствии со ст. 10 ПДД.

Просит отменить постановление ... от *** и вернуть дело на новое рассмотрение в группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по **** ввиду существенного нарушения процессуальных и материальных норм права.

В судебное заседание потерпевший ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания.

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте проведения судебного заседания.

Должностное лицо - инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Дело в силу положений ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, *** в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, из которого следует что, ***. в <данные изъяты>. управляя транспортном средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в ****А, допустила наезд на припаркованное транспортное средство <данные изъяты>_государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО1

Вместе с тем, *** инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении ..., согласно которому производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В данном постановлении указано, что в ходе административного расследования установлено, что в показаниях участников и свидетелей данного ДТП имеются существенные противоречия, устранить которые не представляется возможным.

Не входя в обсуждение доводов заявителя о виновности ФИО2, суд приходит к выводу, что должностным лицом было допущено существенное процессуальное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, а именно, должностным лицом не указана квалификация административного правонарушения, соответственно не указан состав какого административного правонарушения, по мнению должностного лица, отсутствует, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении.

Таким образом, в постановлении от *** отсутствуют мотивированные доводы о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и не соблюдены процессуальные требования к оформлению описательно мотивировочной и резолютивной части постановления.

При таких обстоятельствах, в связи с указанными нарушениями, постановление по делу об административном правонарушении от *** в отношении ФИО2 подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 без указания квалификации административного правонарушения, без оценки доказательства, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, с указанием мотивированных доводов прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, суд относит к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности с учетом ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, учитывая отсутствие квалификации действий ФИО2 судом не может быть исчислен, и в связи с чем, судом принимается решение о том, что дело об административном правонарушении полежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, должностному лицу необходимо принять во внимание то, что выносимое постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, содержать мотивы принятого решения и выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, либо об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, при этом указанные выводы должны быть сделаны после оценки всех материалов дела и с обязательным указанием квалификации действий в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, в случае назначения по делу экспертизы необходимо предоставить возможность участникам, в том числе лицу, привлекаемому к административной ответственности и потерпевшей, поставить на разрешение эксперта вопросы, в соответствии с ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от *** вынесенное инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по **** ФИО4, которым производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, – отменить.

Возвратить настоящее дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административный орган - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения

Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 12-43/2020