Решение № 12-546/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 12-546/2017

Дело №12-546/2017


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 августа 2017г.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1, представителя по доверенности

акционерного общества «Тандер» юридический адрес: <данные изъяты>,

- на постановление мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга ФИО2 от 06.04.2017 по делу № 5-151/2017-174 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга ФИО2 от 06.04.2017 по делу № 5-151/2017-174 АО «Тандер» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, а именно, в том, что юридическое лицо «АО «Тандер» уклонилось от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а именно: АО «Тандер» несмотря на неоднократные уведомления со стороны администрации <адрес> Санкт-Петербурга не обеспечило доступность для инвалидов и других маломобильным групп населения входной группы обособленного структурного подразделения АО «Тандер» - магазина «***», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> лит. А (выявлен перепад высот на участке входной группы между входной дверью и пешеходным тротуаром – 0,11м), тем самым уклонилось от исполнения требований доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, предусмотренным ст. 15 ФЗ № «О социальной защите инвалидов в РФ», а также СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильным групп населения», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ.

АО «Тандер» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что постановление мирового судьи вынесено с существенными нарушениями. Так АО «Тандер» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением положений ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно направленному уведомлению – АО «Тандер» было уведомлено о необходимости прибытия 17.02.2017 года в 11 часов 00 минут. Однако протокол об административном правонарушении был составлен 15.03.2017г. Таким образом, данный протокол составлен при отсутствии надлежащего извещения АО «Тандер» о необходимости явки для составления протокола. Также нарушения допущены и при осмотре принадлежащих АО «Тандер» помещений, оставлении протокола осмотра. Кроме того, не были опрошены возможные свидетели по делу, не выполнены другие действия с целью выяснения обстоятельств, подлежащих выяснению, не осуществлен сбор исчерпывающих доказательств.

На основании изложенного просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО3 явилась, отводов суду не заявила. Пояснила, что права разъяснены и ясны. Полностью поддержала обстоятельства, изложенные в жалобе, иных доводов, отличных от изложенных в жалобе – не представила.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи - отмене, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. В соответствии с п. 1 подп. 3, 4 ст. 30.7 КоАП РФ постановление надлежит отменить, если суд придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Довод о ненадлежащем извещении АО «Тандер» о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении суд находит обоснованным.

В материалах дела имеется уведомление, согласно которому АО «Тандер» необходимо было явиться для составления протокола об административном правонарушении 17.02.2017г. в 11 часов 00 минут.

Уведомления АО «Тандер» о необходимости явки на какие-либо иные даты в материалах дела отсутвуют.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен 15.03.2017г. Сведения о надлежащем извещении АО «Тандер» о необходимости явки 15.03.2017г. – в материалах дела не имеется.

Таким образом, представленный протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не исследуются в судебном заседании, поскольку постановление подлежит безусловной отмене в виду допущенных существенных нарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не были соблюдены все процессуальные нормы, а постановление не соответствует требованиям ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, в связи с чем подлежит безусловной отмене ввиду допущенных существенных нарушений.

Кроме того, из материалов дела следует, что трехмесячный срок, в течение которого в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности, к настоящему моменту истек, поэтому суд считает производство по делу подлежащим прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3, представителя по доверенности акционерного общества «Тандер» на постановление мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга ФИО2 от 06.04.2017 по делу № 5-151/2017-174 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 174 Санкт-Петербурга ФИО2 от 06.04.2017 по делу № 5-151/2017-174 о признании АО «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей - отменить, производство по делу прекратить.

Решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Л.Г. Суворова