Решение № 12-1266/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-1266/2025

УИД-72RS0№-75


Решение

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 17 декабря 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-1266/2025 по жалобе Ярова Сироджиддина на постановление начальника ОП № 3 УМВД России по г.Тюмени № 72Т 720011120 по делу об административном правонарушении от 01.12.2025,

установил:

Постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г.Тюмени № 72Т 720011120 по делу об административном правонарушении от 01.12.2025 гражданин Республики Таджикистан Яров ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО3 с вышеуказанным постановлением не согласен, представил жалобу, в которой просит постановление № 72Т 720011120 по делу об административном правонарушении от 01.12.2025 изменить, исключив назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Требования мотивирует тем, что дальнейшую свою судьбу связывает с Российской Федерацией, планирует стать её гражданином. Воспользовавшись положениями Указа Президента РФ от 05.11.2025 № 821, подал заявление на заключение контракта о прохождении военной службы в вооруженных силах Российской Федерации. Свою вину признает, в содеянном раскаивается.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении суду не поступило. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 466-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 29 ноября 2025 года в18 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОБППСП УМВД России по <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан Яров ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 31.07.2025 прибыл в российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, сроком пребывания на 90 суток. Срок временного пребывания ФИО3 закончился 29.10.2025, однако, ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул и с 30.10.2025 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В результате чего были нарушены положения ч. 1 и ч. 2 ст. ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт нарушения указанным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом № 72Т 720011120 об административном правонарушении от 01.12.2025, рапортом ст.инспектора по ОП №3 УМВД России по г.Тюмени ФИО2, протоколом № 232 об административном задержании от29.11.2025, письменными объяснениями ФИО3, в которых он признал вину в совершении вмененного административного правонарушения, копией паспорта ФИО3, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО3 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО3 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и миграционного законодательства. Виновность в совершении правонарушения заявителем не оспаривается.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОП № УМВД России по <адрес> на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного наказания.

В поданной жалобе ФИО3 указал, что 12 декабря 2025 года он заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы, в подтверждение чего им представлена справка начальника пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Тюмени от 16.12.2025 № 770/СП.

Принимая во внимание представленный документ, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, может привести к избыточному ограничению его прав и свобод.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление № 72Т 720011120 от 01.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, подлежит изменению путем исключения указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерациив форме принудительного выдворения. Внесение изменений в обжалуемое постановление не приведет к ухудшению положения ФИО3 остальной части указанное постановление оставить без изменения.

С учетом того, что в настоящее время ФИО3 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, он также подлежит освобождению от содержания в данном учреждении.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 72Т 720011120 от 01.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Ярова Сироджиддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменить.

Исключить указание на назначение Ярову Сироджиддину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В остальной части вышеуказанное постановление оставить без изменения.

Освободить Ярова Сироджиддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> немедленно.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А.Гусаркова