Решение № 2-1055/2019 2-1055/2019~М-1184/2019 М-1184/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1055/2019

№ 2-1055/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление образования МО Кавказский район о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление образования МО Кавказский район, в котором просит:

признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в МО Кавказский район Краснодарского края (в г. Кропоткине) от 27.05.2019 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей незаконным;

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в МО Кавказский район Краснодарского края (в г. Кропоткине) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы с 01.11.1990 года по 01.10.1998 год в должности воспитателя детского сада № 7 г. Кропоткина;

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», назначить пенсию со дня обращения ФИО1 за назначением пенсии, то есть с 27.05.2019 года.

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что с 01.11.1990 года по 01.10.1998 год время работы в должности воспитателя в детском саду № 7 г. Кропоткина не включен Управлением Пенсионного Фонда РФ в МО Кавказский район в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в связи с тем, что в приказе № 109 от 19.11.1990 года по детскому саду № 7 г. Кропоткина о начислении заработной платы за ноябрь указано: принять постоянно на работу воспитателем на 1 ставку ФИО2 переводом из 4 детского сада с 01.11.1990 год, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не верно указано отчество и год рождения, в приказе № 84 от 18.04.1990 года имеется исправление в инициале отчества, неправильно указан год рождения.

В журнале движения трудовых книжек по детскому саду № 7 г. Кропоткина так же допущена ошибка. Дата приказа № 109 о приеме на работу указана 03.11.1990 года вместо 19.11.1990 года. На момент обращения специальный стаж о назначении пенсии составил 18 лет 8 месяцев 3 дня, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Не включение данного периода работы ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, является незаконным, поскольку в это время истец выполняла обязанности, связанные с педагогической деятельностью, что подтверждено трудовой книжкой.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности и иные в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

В 1990 году истец окончила Ленинградское педагогическое училище по специальности воспитателя в дошкольных учреждениях.

27.08.1990 года управлением образования г. Кропоткина истцу выдана трудовая книжка установленного образца на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записи в трудовой книжке в период с 01.11.1990 года по 01.10.1998 года истец работала воспитателем в ДОУ № 7 г. Кропоткина Краснодарского края.

В связи с чем, полагает, что наличие ошибок в первичных документах не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанного периода к специальному стажу, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в первоначальных документах были допущены ошибки в отчестве и дате рождения истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора председатель Кавказской РТО профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования ФИО1

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что 01.11.1990 году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята на должность воспитателя детского сада № 7 г. Кропоткина Краснодарского края, что подтверждено записью в трудовой книжке АТ-VI № (л.д. 17).

01.10.1998 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята в ДОУ № 3 г. Кропоткина Краснодарского края воспитателем в порядке перевода из ДОУ № 7 (л.д. 18).

25.03.2018 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края от 27.05.2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения данного вида страховой пенсии (л.д. 63).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 от 28.12.2013 года (в редакции от 05.12.2017 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусматривает, что при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 от 28.12.2013 года (в редакции от 05.12.2017 года) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется: правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 28.08.2019 года по данному гражданскому делу назначена экспертиза характера и условий труда.

В соответствии с заключением «Государственной экспертизы Условий труда» от 30.09.2019 года № 40/ ДА рассматриваемый период работы ФИО1 с 01.11.1990 года по 01.10.1998 года соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.11.2002 года № 781.

Согласно разъяснениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в МО Кавказский район Краснодарского края (г. Кропоткине), третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление образования МО Кавказский район о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в МО Кавказский район Краснодарского края (г. Кропоткине) от 27.05.2019 года об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Признать период работы ФИО1 с 01.11.1990 года по 01.10.1998 год подлежащим включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в МО Кавказский район Краснодарского края (г. Кропоткине) включить ФИО1 в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.11.1990 года по 01.10.1998 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Мотивированное решение составлено 18.11.2019 года.

Судья В.В. Бондарева