Решение № 2-195/2026 2-195/2026~М-144/2026 М-144/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-195/2026

Дело № 2-195/2026

УИД: 26RS0025-01-2026-000309-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 18 марта 2026 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Федоренко Е.Н.,

с участием помощника прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Хагажеева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации о признании алкогольной продукции бесхозяйной вещью, обращении в собственность Российской Федерации и передачи для уничтожения, либо принятии иных действий в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1027 от 28.09.2015 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоалександровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании алкогольной продукции бесхозяйной вещью, обращении в собственность Российской Федерации и передачи для уничтожения, либо принятии иных действий в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1027 от 28.09.2015 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России «Новоалександровский» по почте поступил материал проверки по факту признаков преступления, предусмотренных ч. 5 ст. 171.1 УК РФ. Материал зарегистрирован в КУСП ОМВД «Новоалександровский» за № от ДД.ММ.ГГГГ. В Отделе МВД России «Новоалександровский» на хранении числится 1 бутылка с этикеткой «Старый Континент» частично заполненная, 12 бутылок водки «1СЕ» частично заполнены, 5 бутылок коньяка «Старый Кенинсберг» частично заполнены, изъятая в ходе проведения ОРМ по факту хранения с целью сбыта немаркированной алкогольной продукции по адресу: <адрес> (КУСП 5072). В ходе проведения и сбора материала установлено, что сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК при проведении ОРМ проведена контрольная закупка алкогольной продукции в магазине «Империал» по адресу: <адрес>. ФИО3, продавшая одну бутылку водки объемом 0,5 литра «Старый Континент» в ходе проверки не опрошена, в настоящий момент уехала на ПМЖ в <адрес>. Согласно справке об исследовании №-и от ДД.ММ.ГГГГ, водка объемом 0,5 литра «Старый Континент» соответствует показателям ГОСТ 12712-2-13 и реквизитам этикетки по крепости. ДД.ММ.ГГГГ по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ. Согласно исследованию от ДД.ММ.ГГГГ №-и жидкость, находящаяся в 12 бутылках водки «1СЕ», соответствуют показателям ГОСТ 12712-2-13 и реквизитам этикетки по крепости. Согласно исследования от ДД.ММ.ГГГГ №-и жидкость, находящаяся в 5 бутылках коньяка «Старый Кенинсберг», не соответствуют показателям ГОСТ 51074-2003 и реквизитам этикетки по крепости. Хранение изъятой спиртосодержащей продукции определено в здании ОМВД России «Новоалександровский» по адресу: <адрес>. Судьба указанной алкогольной продукции не определена, в рамках материала проверки решение о судьбе данной алкогольной продукции не принято. С целью истребования указанной алкогольной продукции в ОМВД никто не обращался. Дальнейшее хранение алкогольной продукции нецелесообразно и не соответствует задачам по контролю за оборотом алкогольной продукции. Хранение вышеуказанной алкогольной продукции является дополнительным бременем для ОМВД, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, что прямым образом затрагивает интересы Российской Федерации. Хранение изъятой алкогольной продукции в отсутствие надлежащих условий и неуполномоченным органом является недопустимым, поскольку функции по хранению, перевозке, уничтожению возложены на специально созданный для этого и финансируемый федеральный орган государственной власти.

На основании изложенного просит признать алкогольную продукцию 1 бутылку водки с этикеткой «Старый Континент», 12 бутылок водки «1СЕ», 5 бутылок коньяка «Старый Кенинсберг», находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по адресу: <адрес>, бесхозяйной вещью; обратить эту алкогольную продукцию собственность Российской Федерации и передать для уничтожения, либо принятия иных действия в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании помощник прокурора Хагажеев М.А. заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России «Новоалександровский» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела без участия представителя и принятии решения на усмотрения суда.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Росимущества по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился по не известной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования прокурора Новоалександровского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации акцизы относятся к федеральным налогам и сборам и зачисляются в соответствующий бюджет.

В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации алкогольная продукция (водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуаре, медовуха, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, признаются подакцизным товаром.

Часть 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания ст. 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 25, ч. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот алкогольной продукции, с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона» (далее - Правила).

В соответствии с и. 5.3.5 (1) Положения о федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании и. 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).

В силу п. 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что 01.10.2025 в ОМВД России «Новоалександровский» по почте поступил материал проверки по факту признаков преступления, предусмотренных ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

Материал зарегистрирован в КУСП ОМВД «Новоалександровский» за № 5072 от 01.10.2025.

В Отделе МВД России «Новоалександровский» на хранении числится 1 бутылка с этикеткой «Старый континент», частично заполненная, 12 бутылок водки «1СЕ», частично заполнены, 5 бутылок коньяка «Старый Кенинсберг», частично заполнены, изъятые в ходе проведения ОРМ по факту хранения с целью сбыта немаркированной алкогольной продукции по адресу: <адрес> (КУСП 5072).

В ходе проведения и сбора материала установлено, что сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по СК при проведении ОРМ проведена контрольная закупка алкогольной продукции в магазине «Империал» по адресу: <адрес>.

ФИО3, продавшая одну бутылку водки объемом 0,5 литра «Старый Континент», по материалу не опрошена, в настоящий момент уехала на ПМЖ в <адрес>.

Согласно справке об исследовании №-и от ДД.ММ.ГГГГ, водка объемом 0,5 литра «Старый Континент» соответствует показателям ГОСТ 12712-2-13 и реквизитам этикетки по крепости.

ДД.ММ.ГГГГ по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

В ходе исследования установлено, что жидкость, находящаяся в 12 бутылках водки «1СЕ», соответствуют показателям ГОСТ 12712-2-13 и реквизитам этикетки по крепости. Жидкость, находящаяся в 5 бутылках коньяка «Старый Кенинсберг», не соответствуют показателям ГОСТ 51074-2003 и реквизитам этикетки по крепости.

Хранение изъятой спиртосодержащей продукции определено в здании ОМВД России «Новоалександровсий» по адресу: <адрес>.

Судьба указанной алкогольной продукции не определена, в рамках проверки решение о судьбе данной алкогольной продукции не принято.

С целью истребования указанной алкогольной продукции в ОМВД никто не обращался.

Дальнейшее хранение алкогольной продукции нецелесообразно и не соответствует задачам по контролю за оборотом алкогольной продукции.

Хранение вышеуказанной алкогольной продукции является дополнительным бременем для ОМВД, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, что прямым образом затрагивает интересы Российской Федерации.

Хранение изъятой алкогольной продукции в отсутствие надлежащих условий и неуполномоченным органом является недопустимым, поскольку функции по хранению, перевозке, уничтожению возложены на специально созданный для этого и финансируемый федеральный орган государственной власти.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства отдельно и в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании алкогольной продукции бесхозяйной вещью, обращении в собственность Российской Федерации и передачи для уничтожения, либо принятии иных действий в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Новоалександровского района (<данные изъяты>) в интересах Российской Федерации о признании алкогольной продукции бесхозяйной вещью, обращении в собственность Российской Федерации и передачи для уничтожения, либо принятии иных действий в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1027 от 28.09.2015 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию 1 бутылку водки с этикеткой «Старый Континент», 12 бутылок водки «1СЕ», 5 бутылок коньяка «Старый Кенинсберг», находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по адресу: <адрес>, бесхозяйными вещями.

Обратить алкогольную продукцию 1 бутылку водки с этикеткой «Старый Континент», 12 бутылок водки «1СЕ», 5 бутылок коньяка «Старый Кенинсберг» в собственность Российской Федерации и передать для уничтожения, либо принятия иных действия в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.Н. Карпенко