Решение № 12-50/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-50/2021

Дело № 12-50/2021

УИД 43RS0001-01-2021-004886-10


РЕШЕНИЕ

20 июля 2021 года город Киров

Судья Нововятского районного суда г. Кирова Елькина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от 15.03.2021 №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от 15.03.2021 №-АП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью деяния. В обоснование ссылается на несущественность допущенного ею нарушения, которое совершено ею впервые и по неосторожности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении. Дополнительно указала, что вину в совершении правонарушения она признает. К причинам совершения правонарушения относит большую загруженность, численность работников АО «БКК» составляет 484 человека, она единственный бухгалтер в организации. После указания ей на нарушение более она таких ошибок не допускает.

Защитник ФИО1 – Коба В.В. поддержал требования и доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Заместитель старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения ФИО1, ее защитника, изучив и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных материалов следует, что постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по <адрес> ФИО2 №-АП вынесено 15.03.2021, направлено ФИО1 14.04.2021 и получено ею 30.04.2021.

Жалоба направлена ФИО1 в суд 11.05.2021, то есть в срок, установленный законом.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Как следует из материалов дела, 28.08.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №, возбужденного 22.11.2019 на основании исполнительного листа № ФС023258617, выданного 07.11.2019 Первомайским районным судом <адрес>, о взыскании ущерба в размере 1475000 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «Вяткасвязьсервис», вынесено и направлено для исполнения в АО «БКК» постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Указанное постановление получено бухгалтером АО «БКК» ФИО1 09.09.2020.

06.11.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 06.11.2020 на основании исполнительного листа ФС019945296, выданного 18.03.2019 Октябрьским районным судом <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 207535 руб. 36 коп. с должника ФИО4 в пользу АО «Райффайзенбанк», вынесено и направлено для исполнения в АО «БКК» постановление об обращении взыскания на доходы должника. Указанное постановление получено бухгалтером АО «БКК» ФИО1 13.11.2020.

Согласно акту проверки бухгалтерии от 01.03.2021 бухгалтером по зарплате ФИО1 был нарушен установленный п.п. 1 п. 1 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» порядок очередности перечисления денежных средств по указанным исполнительным производствам в период с 14.12.2020 по 01.02.2021.

02.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по <адрес> ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 присутствовала при составлении протокола.

15.03.2021 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от 15.03.2021 №-АП ФИО2 вынесено постановление №-АП о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 руб. по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. На рассмотрении дела ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 02.03.2021, в котором изложено событие правонарушения;

- признательными объяснениями ФИО1;

- копией исполнительного листа ФС023258617, выданного 07.11.2019 Первомайским районным судом <адрес> по делу №;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по <адрес> от 28.08.2020 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по <адрес> от 06.11.2020 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по <адрес> от 22.11.2019 о возбуждении исполнительного производства №-ИП;

- копией акта совершения исполнительных действий от 01.03.2021;

- копией акта проверки исполнения исполнительных документов бухгалтерией от 01.03.2021;

- информацией АО «БКК» об удержании и перечислении денежных средств с должника ФИО3 в пользу ООО «Вяткасвязьсервис»;

- иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Допустимых и достоверных доказательств, которые бы вызывали сомнение в виновности ФИО1, в том числе доказательств принятия всех зависящих от нее мер по исполнению требований п.п. 1 п. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве, не представлено.

Должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка, и он пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 к административной ответственности не установлено.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела и представленных заявителем документов, ФИО1 после проведения проверки незамедлительно исправила допущенное ею нарушение порядка очередности перечисления денежных средств по исполнительным производствам, более таких нарушений не допускает. Период нарушения составил не более трех месяцев.

Считаю, что указанное свидетельствует о достижении целей проверки, проведенной судебным приставом-исполнителем. Применение к ФИО1 также штрафных санкций в рассматриваемой ситуации является чрезмерным.

Учитывая характер совершенного правонарушения, привлеченного к административной ответственности, действия ФИО1, направленные на скорейшее устранение выявленных нарушений, признание ФИО1 своей вины и отсутствие пренебрежительного отношения к выявленным нарушениям, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению ввиду малозначительности совершенного деяния.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> ФИО2 от 15.03.2021 №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, освободив ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Елькина