Решение № 12-33/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 12-33/2023

Дело № 12-33/2023


РЕШЕНИЕ

г. Алапаевск 28 июля 2023 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С., при секретаре Дюжевой С.С., рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, - Брусницыной Т.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района, от 20.06.2023 по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

вышеуказанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 час.

В жалобе защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, - Брусницына Т.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, при этом ссылается на нарушение мировым судьей норм материального и процессуального права. Так, указывает, что основанием для привлечения к ответственности ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило вступившее в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № 5-20/2023 от 31.03.2023. Однако на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не был осведомлен о вступлении в силу постановления о лишении права управления транспортными средствами.

В судебном заседании защитник Брусницына Т.А. заявленные требования поддержала, просила об отмене постановления мирового судьи от 20.06.2023. Также обратила внимание, что мировым судьей необоснованно назначено наказание в виде обязательных работ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (дело № 5-20/2023- № 12-31/2023), прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

При рассмотрении дела мировым судьей дела установлено, что 12.06.2023 в 22-50 час. в г. Алапаевске Свердловской области на перекрестке улиц Н. Островского – ФИО3, ФИО1, лишенный права управления транспортными средствами, управлял автомобилем Лада-21703 <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 66 АА № 2394037 от 13.06.2023 (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 12.06.2023 (л.д. 5); рапортом должностного лица МО МВД России "Алапаевский" от 13.06.2023, из которого следует, что 12.06.2023 в ходе патрулирования было остановлено транспортное средство Лада 217010 <данные изъяты> под управлением ФИО1, который был проверен по базам ФИС ГИБДД, в ходе проверки установлено, что он возможно лишен права управления (л.д. 6); копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области от 31.03.2023 о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев, вступившего в законную силу 03.05.2023 (л.д. 8-11); копией определения Алапаевского городского суда от 17.05.2023 о возврате защитнику ФИО1 – Брусницыной Т.С. жалобы на вышеуказанное постановление мирового судьи, в связи с пропуском процессуального срока его обжалования, которое вступило в законную силу 17.05.2023 (л.д. 12).

Протоколы, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.

В соответствии со ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно материалам дела, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области от 28.03.2023 о назначении ФИО1 административного наказания по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступило в законную силу 03.05.2023 (л.д 8-11).

После вступления в законную силу указанного постановления мирового судьи ФИО1 водительское удостоверение не сдал, с заявлением об утере водительского удостоверения в органы ГИБДД не обращался, изъятие у него водительского удостоверения не производилось.

Вместе с тем, 12.06.2023, в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, ФИО1 управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья счел доказанным наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт управления ФИО1 транспортным средством подтверждается материалами дела и каких-либо сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что ФИО1 на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не знал о том, что является лишенным права управления транспортными средствами является несостоятельным, поскольку он был надлежащим образом извещен о рассмотрении 28.03.2023 мировым судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 уклонился от получения копии постановления о назначении наказания, которое было направлено заказным письмом с уведомлением 12.04.2023 на адрес, указанный в процессуальных документах. 25.04.2023 с отметкой "истек срок хранения" почтовое отправление вернулось на судебный участок.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 указанного Кодекса) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Также вышеуказанным Постановлением разъяснено, что в силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

То есть наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке отменено не было, является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, названный довод о незнании ФИО1 о наличии вступившего в законную силу постановления о лишении права, не влечет отмену состоявшегося по делу судебного акта и не свидетельствует об отсутствии действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств объективно свидетельствует об управлении ФИО1 12.06.2023 транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, предусмотренных санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Нельзя признать состоятельной указание защитника Брусницыной Т.С. на то, что не были учтены такие смягчающие обстоятельства, как наличие на иждивении несовершеннолетних детей, поскольку исходя из части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учет в качестве смягчающих обстоятельств, не указанных в части 1 статьи 4.2 Кодекса, является правом, а не обязанностью суда.

Довода защитника о необходимости назначения наказания в виде штрафа, поскольку ФИО1 в силу своего трудоустройства водителем, не сможет отбывать наказание, судом отклоняются.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ, мировой судья на основе всесторонней оценки личности правонарушителя, характера совершенного им административного правонарушения, повторности совершения однородного административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости применения к ФИО1 административного наказания в пределах нормы, предусматривающей ответственность за инкриминируемое правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, как обязательные работы. Выводы мирового судьи применительно к избранному виду наказания мотивированы, соответствуют требованиям статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности виновного оснований для изменения вида назначенного наказания не имеется. Назначение наказания в виде штрафа не будет способствовать достижению установленной статьей 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Алапаевского судебного района от 20.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушений.

Судья Алапаевского городского суда Ю.С. Маракова