Решение № 2-2014/2024 2-2014/2024~М-1453/2024 М-1453/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-2014/2024

Дело № 2-2014/2024

УИД 23RS0051-01-2024-002184-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 17 июля 2024 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего - судьи Нестеренко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корж А.С.,

с участием истца – помощника прокурора Тимашевского района Максимовой О.Ю.,

представителя ответчика администрации Поселкового сельского поселения – ФИО1, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры,

установил:

прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры. Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур поселения, в ходе которого выявлены нарушения. Истец просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Максимова О.Ю. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, однако просит предоставить срок исполнения решения суда до 01.06.2024.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор Тимашевского района обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Закон Краснодарского края № 1229-КЗ от 27.04.2007 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного передвижения, доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 3 Закона Краснодарского края № 1229-КЗ от 27.04.2007 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся административные здания и сооружения.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Тимашевского района проведен мониторинг соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на остановочном пункте, расположенном по адресу: <...> напротив дома № 33 А, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам и маломобильным группам населения к объекту социальной инфраструктуры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником земельный участок, на котором расположен остановочный пункт находится в собственности администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района.

Эксплуатация объекта осуществляется с нарушением ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст.ст. 4, 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур», а также с нарушением Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020), а именно в нарушение: п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 собственником объекта не обозначена автобусная остановка знаком доступности для маломобильных групп населения (далее - МГН); п. 3.14 рис. 13 Рекомендаций по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2. «Градостроительные требования» (далее - МДС 35-2.2000) собственником объекта не установлена информация о транспортных маршрутах, возможных препятствиях, в том числе информацией для слепых по азбуке Брайля; п. 8.4.21 СП 59.13330.2020 по краю посадочной площадки отсутствует наземный тактильный указатель.

Ответчиком не оспорены заявленные требования, с выявленными нарушениями он согласен.

Таким образом, требование истца об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур поселения подлежат удовлетворению.

Указанный в требованиях срок для устранения нарушений суд считает разумным и достаточным. Документов, подтверждающих доводы о необходимости предоставления более длительного срока для устранения нарушения, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление прокурора Тимашевского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры удовлетворить.

Обязать администрацию Поселкового сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края в срок не позднее 01.01.2025 устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства, выразившиеся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на остановочном пункте, расположенном по адресу: <...> напротив дома № 33 А, и привести его в соответствие с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. ст. 4, 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур», Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», а именно в соответствие с: п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 обозначить остановочный пункт знаком доступности для маломобильных групп населения; п. 3.14 рис. 13 МДС 35-2.2000 установить информацию о транспортных маршрутах, возможных препятствиях, в том числе информацией для слепых по азбуке Брайля; п. 8.4.21 СП 59.13330.2020 по краю посадочной площадки установить наземный тактильный указатель.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2024.

Судья М.Ю. Нестеренко