Приговор № 1-89/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 1-89/2024

дело № 1-89/2024


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Макаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой А.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Ленинского района г. Ижевска Созонтовой Ю.Д.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Гумметова Р.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, нетрудоустроенного, военнообязанного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст.285 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил умышленные преступления средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Приказом врио начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ФИО1 назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 1 роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по <адрес> (далее по тексту – старший инспектор).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере (п. 1); соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций (п. 4); уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 14).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «О полиции» (далее – ФЗ «О полиции»), полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции обязан принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования (п. 1); прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (п. 2); выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11).

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (п. 1), составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 8), останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов) (п. 20).

В соответствии с разделом II Положения об ОБДПС ГИБДД основными задачами ОБДПС ГИБДД являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств (п. 11.1); осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения (п. 11.2); предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (п. 11.3).

Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Согласно ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 122 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 (далее по тексту – Административный регламент), в случае обнаружения в ходе проверки документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник полиции возбуждает дело об административном правонарушении

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 27.12 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Об отстранении от управления транспортным средством составляется соответствующий протокол.

Согласно ст. ст. 223, 224, 225 Административного регламента основаниями для отстранения от управления транспортным средством является помимо прочего выявление административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ. Отстранение лица от управления транспортным средством осуществляется путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных в том числе ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Согласно ст. ст. 244, 245 Административного регламента основаниями для задержания транспортного средства является помимо прочего выявление административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

В соответствии с должностной инструкцией старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, утвержденной начальником Управления МВД России по <адрес> полковником полиции Г.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ, (далее по тексту – должностная инструкция старшего инспектора), ФИО1 руководствуется в своей деятельности положениями Конституций Российской Федерации и Удмуртской Республики, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Федеральным законом «О полиции», нормативными правовыми актами МВД России, законами Удмуртской Республики по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности дорожного движения, изданными в пределах ее компетенции, правовыми актами МВД по Удмуртской Республике, контрактом о прохождении службы в указанной должности.

В соответствии с разделом 3 должностной инструкции старшего инспектора ФИО1, на сотрудника полиции ФИО1 возложены обязанности: знать нормы Правил дорожного движения Российской Федерации и законодательства об ответственности за их нарушения (п. 27); предотвращать и пересекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия (п. 28); при получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать в дежурную группу или непосредственному начальнику и принимать меры к его предотвращению (п. 29); контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения (п. 32); производить неотложные следственные действия на месте дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), тщательно и квалифицированно разбираться в обстоятельствах нарушения Правил дорожного движения и ДТП (п.38); соблюдать служебную дисциплину и законность, автотранспортную дисциплину на служебном и личном транспортных средствах и контролировать ее соблюдение подчиненными сотрудниками (п. 51); докладывать по окончанию несения службы дежурному или ответственному по подразделению о результатах работы (п. 54); осуществлять внесение сведений о составленных административных материалов в автоматизированную информационную базу ФИС ГИБДД-М в порядке и сроки, указанные в приказе МВД России от 29.05.2013 №307дсп «Об утверждении Временного наставления по организации формирования и ведения специализированных учетов федеральной специализированной территориально распределенной информационной системы Госавтоинспекции» указанием МВД по Удмуртской Республике № 17/2-30 и указанием МВД Российской Федерации №1/399 от 17.01.2018 «О мерах по внесению в ФИС ГИБДД-М сведений о ходе производства по делам об административных правонарушениях (п. 55); уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (п. 57), в письменной форме уведомить непосредственного руководителя (начальника) о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов, как только ему станет об этом известно (п. 58).

Для осуществления возложенных задач в соответствии с разделом 2 должностной инструкции сотрудник полиции ФИО1 уполномочен: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членом избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (п. 6); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренным федеральным законом (п. 7); останавливать транспортные средства, водители которых нарушили Правила дорожного движения, а также в случае если имеются сведения, что транспортное средство используется в противоправных целях (п. 8); отстранять, в установленных законодательством РФ случаях, водителей от управления транспортным средством, а транспортное средство задерживать до устранения причины задержания (п.9); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 14); использовать в деятельности информационные системы, видео и аудиотехнику, кино и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде: использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах (п.19); пользоваться иными правами сотрудника полиции, предоставленными действующим законодательством (п. 22).

Таким образом, старший инспектор (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 1роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1, наделенный правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительного органа власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, исполнял функции представителя власти, являясь, тем самым, должностным лицом.

При выполнении должностных обязанностей, исполняя функции представителя власти – сотрудника полиции – в соответствии со ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФИО1, будучи сотрудником органов внутренних дел, обязан руководствоваться требованиями закона, соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности, заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

17.02.2023 в период с 15 часов 00 минут до 24 часов 00 минут должностное лицо – старший инспектор ФИО1 в соответствии с постовой ведомостью расстановки нарядов дорожно-патрульной службы совместно с инспектором (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 1 роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по <адрес> (далее по тексту – инспектор) Т.Р.Р. несли службу в составе автопатруля «617» с дислокацией несения службы в Ленинском административном районе <адрес>.

17.02.2023 К.М.Э. оглы, не имеющий права управления транспортными средствами, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, имеющим тонировку лобового и передних боковых стекол, будучи не внесенным в полис обязательного страхования автогражданской ответственности (далее – ОСАГО), передвигался на территории <адрес>, тем самым совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ – «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством», ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ – «Управление транспортным средством при наличии условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена» и ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ – «Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует».

17.02.2023 в период с 15 часов 00 минут до 24 часов 00 минут инспектор Т.Р.Р. остановил автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением К.М.Э. оглы у автозаправочной станции «<данные изъяты>» №, расположенной по адресу: <адрес>. Инспектор Т.Р.Р., надлежаще исполняя свои должностные обязанности, потребовал от К.М.Э. оглы предоставить документы на право управления транспортным средством.

В этот момент у старшего инспектора ФИО1, исполняющего функции представителя власти, ранее останавливавшего ФИО17 при управлении транспортных средств, в связи с чем достоверно знавшего о том, что К.М.Э. оглы не имеет права управления транспортными средствами, узнавшего в последнем своего знакомого, из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением извлечь для себя выгоду неимущественного характера в виде уважения К.М.Э. оглы, а также желанием показать себя перед ним лицом, в чьей власти имеется возможность освободить К.М.Э. оглы от административной ответственности, осознавая, что в действиях последнего усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.5 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, возник преступный умысел, направленный на неисполнение своих должностных полномочий, выраженное в незаконном освобождении К.М.Э. оглы от административной ответственности, вопреки своим должностным обязанностям, предусмотренным ст. ст. 12, 13 ФЗ «О полиции», ст.27.12, 27.13, 28.2 КоАП РФ, ст. ст. 122, 223, 224, 225, 244, 245 Административного регламента, разделами 2, 3 должностной инструкции.

Реализуя свой преступный умысел, 17.02.2023 в период с 15 часов 00 минут до 24 часов 00 минут должностное лицо – старший инспектор ФИО1, находясь на территории АЗС №, расположенной по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, вопреки интересам службы, ввел в заблуждение инспектора Т.Р.Р., сообщив последнему о том, что сам продолжит выполнение служебных обязанностей по выявлению и пресечению административных правонарушений, совершенных К.М.Э. оглы.

17.02.2023 в период с 15 часов 00 минут до 24 часов 00 минут должностное лицо – старший инспектор ФИО1, находясь на территории АЗС №, расположенной по адресу: <адрес>, действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением извлечь для себя выгоду неимущественного характера, в виде уважения К.М.Э. оглы, а также желанием показать себя перед К.М.Э. оглы лицом, в чьей власти имеется возможность освободить последнего от административной ответственности, осознавая, что в действиях К.М.Э. оглы усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.5 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы не исполнил свои должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 12, 13 ФЗ «О полиции», ст. ст. 27.12, 27.13, 28.2 КоАП РФ, ст. ст.122, 223, 224, 225, 244, 245 Административного регламента, разделами 2, 3 должностной инструкции, не составил в отношении К.М.Э.о. протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.5 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, не отстранил его от управления транспортным средством – автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, не задержал указанное транспортное средство, тем самым незаконно освободил К.М.Э. оглы от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ – «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством», предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ – «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», эксплуатация транспортного средства запрещена», предусматривающей наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей; ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ – «Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует», предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В результате своего умышленного преступного бездействия, вопреки своим должностным обязанностям, предусмотренным ст. ст. 12, 13 ФЗ «О полиции», ст.ст.27.12, 27.13, 28.2 КоАП РФ, ст. 122, 223, 224, 225, 244, 245 Административного регламента, разделами 2, 3 должностной инструкции, должностное лицо – старший инспектор ФИО1, злоупотребив своими должностными полномочиями, незаконно освободил К.М.Э. оглы от административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.5 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В результате умышленных преступных действий ФИО1 по освобождению К.М.Э. оглы от административной ответственности, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в нарушении общепризнанного и гарантированного Конституцией РФ принципа равенства всех перед законом и судом, в подрыве авторитета правоохранительных органов, невыполнении государством в лице специально уполномоченных на это должностных лиц и органов своих обязанностей по защите прав и законных интересов граждан, предупреждению, пресечению, выявлению и раскрытию правонарушений, а также нарушены установленный КоАП РФ порядок административного судопроизводства и принцип неотвратимости административного наказания, что повлекло за собой незаконное освобождение К.М.Э. оглы от административной ответственности и создание тем самым угрозы безопасности участникам дорожного движения.

Совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО1 осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении общепризнанного и гарантированного Конституцией РФ принципа равенства всех перед законом и судом, в подрыве авторитета правоохранительных органов, невыполнении государством в лице специально уполномоченных на это должностных лиц и органов своих обязанностей по защите прав и законных интересов граждан, предупреждению, пресечению, выявлению и раскрытию правонарушений, а также нарушении установленного КоАП РФ порядка административного судопроизводства и принципа неотвратимости административного наказания и желал их наступления из иной личной заинтересованности.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, 02.07.2023 в период с 07 часов 00 минут до 16 часов 00 минут должностное лицо – старший инспектор ФИО1 в соответствии с постовой ведомостью расстановки нарядов дорожно-патрульной службы совместно с инспектором (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 2 роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по <адрес> (далее по тексту – инспектор) З.А.С. несли службу в составе автопатруля с дислокацией несения службы в Ленинском административном районе <адрес>.

02.07.2023 Г.А.А., лишенный права управления транспортными средствами, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, будучи не вписанным в полис ОСАГО, передвигался на территории <адрес>, тем самым совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ – «Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами» и ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ – «Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует».

02.07.2023 в период с 07 часов 00 минут до 16 часов 00 минут старший инспектор ФИО1 остановил автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением Г.А.А, вблизи пересечения проезжих частей улиц <адрес>.

В этот момент у старшего инспектора ФИО1, постоянно исполняющего функции представителя власти, ранее останавливавшего Г.А.А. при управлении транспортных средств, в связи с чем достоверно знавшего о том, что Г.А.А. лишен права управления транспортными средствами, из корыстной и иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением незаконно обогатиться, а также извлечь для себя выгоду неимущественного характера, в виде уважения Г.А.А., а также желанием показать себя перед Г.А.А. лицом, в чьей власти имеется возможность освободить Г.А.А. от административной ответственности, осознавая, что в действиях Г.А.А. усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 12.7 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, возник преступный умысел, направленный на неисполнение своих должностных полномочий, выраженном в незаконном освобождении Г.А.А. от указанной административной ответственности, вопреки своих должностных обязанностей, предусмотренных ст. 12, 13 ФЗ «О полиции», ст. 27.12, 27.13, 28.2 КоАП РФ, разделами 2, 3 должностной инструкции.

Реализуя свой преступный умысел, 02.07.2023 в период с 07 часов 00 минут до 16 часов 00 минут должностное лицо – старший инспектор ФИО1, находясь на пересечении проезжих частей улиц <адрес>, действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, в нарушение ст. 19 Конституции РФ, ст. 1.2, 1.4, 3.1 КоАП РФ, после высказанного Г.А.А. обещания передать позднее денежные средства в качестве благодарности за освобождение от административной ответственности, не исполнил свои должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 12, 13 ФЗ «О полиции», ст. ст. 27.12, 27.13, 28.2 КоАП РФ, ст. ст.122, 223, 224, 225, 244, 245 Административного регламента, разделами 2, 3 должностной инструкции, не составил в отношении Г.А.А. протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, не отстранил его от управления транспортным средством – автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не задержал указанное транспортное средство, тем самым незаконно освободил Г.А.А. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ – «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством», предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ – «Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует», предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В результате своего умышленного преступного бездействия, вопреки своим должностным обязанностям, предусмотренным ст. 12, 13 ФЗ «О полиции», ст.27.12, 27.13, 28.2 КоАП РФ, разделами 2, 3 должностной инструкции, должностное лицо – старший инспектор ФИО1, злоупотребив своими должностными полномочиями, незаконно освободил Г.А.А. от административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 12.7 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В результате умышленных преступных действий ФИО1 по освобождению Г.А.А. от административной ответственности, установленной ч.1 ст. 12.7 и ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в нарушении общепризнанного и гарантированного Конституцией РФ принципа равенства всех перед законом и судом, в подрыве авторитета правоохранительных органов, невыполнении государством в лице специально уполномоченных на это должностных лиц и органов своих обязанностей по защите прав и законных интересов граждан, предупреждению, пресечению, выявлению и раскрытию правонарушений, а также нарушены установленный КоАП РФ порядок административного судопроизводства и принцип неотвратимости административного наказания, что повлекло за собой незаконное освобождение Г.А.А. от административной ответственности и создание тем самым угрозы безопасности участникам дорожного движения.

Совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО1 осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении общепризнанного и гарантированного Конституцией РФ принципа равенства всех перед законом и судом, в подрыве авторитета правоохранительных органов, невыполнении государством в лице специально уполномоченных на это должностных лиц и органов своих обязанностей по защите прав и законных интересов граждан, предупреждению, пресечению, выявлению и раскрытию правонарушений, а также нарушении установленного КоАП РФ порядка административного судопроизводства и принципа неотвратимости административного наказания и желал их наступления из корыстной и иной личной заинтересованности.

Действия ФИО1 органам предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 заявленное в ходе ознакомления с материалами уголовного дела после консультации с адвокатом ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением поддержал, заявил о понимании существа предъявленного ему обвинения, согласии с ним в полном объеме. Указал, что осознает характер ходатайства и последствия постановления приговора в особом порядке. Защитник подсудимого ходатайство поддержал.

Государственный обвинитель не возражала против постановления приговора в особом порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что необходимые условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 314-316 УПК РФ соблюдены, совершенные ФИО1 деяния отнесены действующим уголовным законом к преступлениям средней тяжести, обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, суд приходит к выводу о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, не проводя в общем порядке исследование и оценку собранных по делу доказательств.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует:

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по преступлению, совершенному 17.02.2023) – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по преступлению, совершенному 02.07.2023) – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

С учетом имеющихся материалов уголовного дела, касающихся личности подсудимого ФИО1, а также принимая во внимание его поведение в период следствия и в судебном заседании, суд считает необходимым признать его вменяемым по отношению к инкриминируемым ему деяниям и подлежащим привлечению к уголовной ответственности.

При назначении наказания, в соответствии с положениями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, его состояние здоровья, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, обстоятельства, смягчающие наказание виновного.

Подсудимый ФИО1 ранее не судим, вину в совершении каждого из инкриминируемых преступлений признал полностью, в содеянном раскаялся, имеет место регистрации и постоянное место жительства, где характеризуется положительно (том 3 л.д. 275, 282), по месту прежней службы характеризуется положительно (том 3 л.д. 232), врачом-психиатром не наблюдается (том 3 л.д. 266), на учете у врача-нарколога не состоит (том 3 л.д. 267). Указанные обстоятельства, а также состояние здоровья близких родственников, осуществление ухода и оказание им помощи подсудимым, суд признает смягчающими наказание в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание виновного, в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства преступлений, суд приходит к выводу, что соответствующим общественной опасности преступлений, личности подсудимого, закрепленным в уголовном законодательстве Российской Федерации принципам гуманизма и справедливости, и полностью отвечающим задачам исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, будет назначение за каждое из преступлений наказания в виде штрафа. Вопреки позиции стороны обвинения, предложившей назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы, суд, решая вопрос о возможности назначения более мягкого наказания, не усматривает препятствий для назначения наказания в виде штрафа, которое будет отвечать требованиям ст. 43 УК РФ. ФИО1 не трудоустроен, ввиду избранной меры пресечения в виде домашнего ареста с возложенными запретами, суд принимает во внимание, что последний имеет возможность уплатить штраф, о чем заявил суду, имеет реальную возможность и намерен трудоустроится после снятия с него возложенных запретов.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенных преступлений, отнесенных к категории средней тяжести, имущественное положение подсудимого, состояние здоровья подсудимого, возможность получения им заработной платы и иного дохода. Оснований для установления рассрочки выплаты штрафа суд не усматривает.

В связи с тем, что суд не назначает ФИО1 за преступления наиболее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 285 УК РФ, при определении размера наказания по каждой статье положения ч. 5 ст. 62 УК РФ применению не подлежат.

У суда не имеется оснований для освобождения ФИО1 от уголовной ответственности и наказания, в том числе исключающих преступность и наказуемость совершенных деяний.

При этом, учитывая степень общественной опасности совершенных преступлений, суд не усматривает правовых оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 53.1 УК РФ, изменения категории совершенных им преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время и после совершения преступления, равно как других обстоятельств существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания по совокупности преступлений суд применяет положения ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний.

Согласно материалам уголовного дела, в период предварительного следствия подсудимый ФИО1 был задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ, содержался под стражей с 09.10.2023 по 10.10.2023. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, действующая на момент вынесения настоящего приговора.

Назначая подсудимому в качестве основного вида наказания штрафа, учитывая взаимосвязь меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста, исходя из общих положений уголовно-процессуального закона, в соответствии с ч. 3.4 и ч. 5 ст. 72 УК РФ, с учетом срока задержания ФИО1 в порядке ст.ст. 91 – 92 УПК РФ и содержания его под стражей с 09.10.2023 по 10.10.2023, а также срока нахождения под домашним арестом с 11.10.2023 по 30.01.2024, суд считает необходимым смягчить назначенное наказание.

Ввиду назначения ФИО1 наказания, не связанного с лишением свободы, суд полагает необходимым, избранную в отношении подсудимого меру пресечения в виде домашнего ареста до вступления приговора в законную силу, изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив подсудимого из-под домашнего ареста немедленно в зале суда.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с ч. 3 ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 296-300, 302-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ, назначить ему наказание:

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по преступлению, совершенному 17.02.2023) в виде штрафа в размере 50000 рублей,

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ (по преступлению, совершенному 02.07.2023) в виде штрафа в размере 50000 рублей.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание ФИО1 назначить в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

На основании ч. 3.4 и ч. 5 ст. 72 УК РФ, с учетом срока содержания ФИО1 под стражей в период с 09.10.2023 по 10.10.2023, а также срока нахождения под домашним арестом с 11.10.2023 по 30.01.2024, основное наказание в виде штрафа смягчить до 60000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Меру пресечения, в виде домашнего ареста ФИО1 изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу, освободить ФИО1 из-под домашнего ареста немедленно в зале суда.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- мобильный телефон марки «<данные изъяты>» в корпусе черного цвета, мобильный телефон марки «<данные изъяты>» в корпусе зеленого цвета, банковскую карту АО «<данные изъяты>» №, банковскую карту АО «<данные изъяты><данные изъяты>» PAY – возвратить ФИО1,

- копию Положения об отдельном батальоне ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, копию постовой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, копию постовой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, копию Приказа МВД России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, копию Приказа МВД России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, копию Приказа МВД России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, копию Приказа МВД России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, копию Приказа МВД России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, копия Приказа врио начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, копию должностной инструкции старшего инспектора (ДПС) отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> – хранить при уголовном деле,

- акт выполненных работ к заказ-наряду № от ДД.ММ.ГГГГ, сервисную книжку на автомобиль марки «<данные изъяты>», заочное решение Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, извещение Индустриального районного суда г. Ижевска от 08.02.2023, постановление Индустриального районного суда г. Ижевска от 08.02.2023, доверенность №, выданную М.Х.Я. оглы, денежную купюру достоинством 100 рублей с номером №, денежную купюру достоинством 100 рублей с номером №, денежную купюру достоинством 100 рублей с номером №, денежную купюру достоинством 100 рублей с номером №, извещение ПАО СК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ между продавцом М.Х.Я. оглы и покупателем Д-А.Р.Р., автомобиль марки «<данные изъяты>» в кузове красного цвета, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства серии № № о регистрации транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>» в кузове красного цвета, государственный регистрационный знак №, на имя М.Х.Я. оглы, 2 металлических ключа от автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № – возвратить К.М.Э. оглы,

- рапорт об обнаружении признаков преступления № № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о передаче сообщения по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, протокол опроса Б.М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, справку старшего оперуполномоченного по ОВД ОРЧ СБ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответ ООО «<данные изъяты>», справку старшего оперуполномоченного по ОВД ОРЧ СБ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, карточку учета транспортного средства с г.р.з. №, справку о наличии (отсутствии) водительского удостоверения на имя К.М.Э. оглы, справку о наличии (отсутствии) водительского удостоверения на имя К.М.Э. оглы, справку о наличии полиса ОСАГО на автомобиль марки <данные изъяты> г.р.з. №, справку о наличии административных правонарушениях в отношении К.М.Э. оглы, справку о наличии административных правонарушениях в отношении К.М.Э. оглы, справку о составе автопатруля № на служебном автомобиле марки <данные изъяты>, г.р.з. №, справку о проведенных оперативно-розыскных мероприятиях о проведении опроса гражданина Г.А.А. справку-объективку на В.Д.Л. карточку операции с водительским удостоверением на В.Д.Л. справку ИБД-Регион на В.Д.Л. справку-объективку на ФИО1, карточку операции с ВУ на ФИО1, справку ИБД-Регион на ФИО1, запрос Х.С.Ю. в УГИБДД МВД по <адрес>, ответ на запрос Х.С.Ю. в УГИБДД МВД по <адрес>, рапорт об обнаружении признаков преступления № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о передаче сообщения по подследственности, от ДД.ММ.ГГГГ, справку-объективку на Т.Р.Р.., справку-объективку на ФИО1, копию запроса и.о. генерального директора по вопросам защиты информации, режиму и безопасности АО «<данные изъяты>», оптический диск с видеозаписями с АЗС «<данные изъяты>», оптический диск с аудиофайлом с опросом Г.А.А. оптический диск с видеозаписью с «<данные изъяты>» – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения через суд, постановивший приговор. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем личном участии и (или) участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Г.С. Макарова