Решение № 2-146/2019 2-146/2019(2-5153/2018;)~М-4438/2018 2-5153/2018 М-4438/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-146/2019

Копия Дело № 2-146/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.

при секретаре судебного заседания Петряевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ» о прекращении зарегистрированного права постоянного (бесрочного) пользования на часть земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) и Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ» об образовании земельного участка и признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №--, общей площадью 466,3 кв.м., инв. №2000-284, расположенное по адресу: ... ... (далее – «Здание»), о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации №-- от 28.12.2013 г. Здание используется ФИО1 в качестве объекта технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

Согласно сведениям ЕГРН здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером №--, общей площадью 120 812 кв.м., расположенного по адресу: ... .... По сведениям ЕГРН указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись государственной регистрации №-- от --.--.---- г..

ФИО1 обратился в Росимущество с заявлением от 14.02.2017 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка под Зданием.

Письмом от 17.02.2017 г. №10/5960ш Федеральное агентство по управлению государственным имуществом отказало истцу, сославшись, в том числе, на допущенные нарушения при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Замечания Росимущества ФИО1 были устранены и 13.04.2017 г. последний повторно обратился к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Однако письмом от 18.04.2017 г. №10/15189ш Росимущество отказало истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ссылаясь на тот факт, что земельный участок предоставлен КНИТУ-КАИ на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ФИО1 обращался в Правительство Российской Федерации, Минобрнауки России и КНИТУ-КАИ с предложением прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под зданием. Однако Минобрнауки России и КНИТУ-КАИ в своих ответах, прямо не оспаривая прав истца на приобретение земельного участка под зданием в аренду, указали на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, истец просит образовать земельный участок общей площадью 1 885 кв.м. с разрешенным использованием – объекты технического обслуживания, ремонта и мойки транспортных средств, машин и оборудования путем раздела земельного участка с кадастровым номером №--, общей площадью 120 812 кв.м., расположенного по адресу: РТ, ... ... с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, признать отсутствующим зарегистрированное за ФГБОУ ВПО «КНИТУ им. А.Н. Туполева – КАИ» права постоянного (бессрочного) пользования на образуемый земельный участок, взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Определением суда от --.--.---- г.г. по делу в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по РТ.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила, просит прекратить зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева – КАИ» на часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110602:19, площадью 1 885 кв.м. в соответствии со следующим каталогом координат:

Площадь земельного

участка 1885 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты м

X

Y

1

2

3

н1

479582,64

1306728,82

н2

479582,67

1306758,96

н3

479516,39

1306759,11

н4

479516,36

1306729,36

н1

479582,64

1306728,82

н5

479561,15

1306738,01

н6

479573,65

1306738,00

н7

479573,66

1306746,00

н8

479561,16

1306746,01

н5

479561,15

1306738,01

В настоящем судебном заседании до рассмотрения дела по существу представителем истца заявлено ходатайство об отказе от исковых требований к ответчикам Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и Управлению Росреестра по РТ о прекращении зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка.

Определением суда от 25 января 2019 года принят отказ ФИО1 от исковых требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и Управлению Росреестра по РТ о прекращении зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, производство в указанной части иска прекращено.

Определением суда от 25 января 2019г. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Управление Росреестра по РТ привлечены по делу в качестве третьих лиц.

Ответчик ФГБОУ ВО «КНИТУ-КАИ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что часть земельного участка, занятая зданием, принадлежащим на праве собственности истцу, в фактическом владении КНИТУ-КАИ не находится и КНИТУ-КАИ никак не используется, позицию по иску оставляют на усмотрение суда.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом оставляет рассмотрение искам на усмотрение суда.

Привлеченное судом в качестве третьего лица Управление Росреестра по РТ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №--, общей площадью 466,3 кв.м., инв. №--, расположенное по адресу: ... ... (далее – «Здание»), о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации №-- от --.--.---- г. Здание используется ФИО1 в качестве объекта технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

Согласно сведениям ЕГРН здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером №-- общей площадью 120 812 кв.м., расположенного по адресу: ... ....

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись государственной регистрации №-- от 11.06.2010 г. и предоставлен Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом также установлено, что истец обратился в Росимущество с заявлением от 14.02.2017 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка под Зданием.

Однако письмом от 18.04.2017 г. №10/15189ш Росимущество отказало истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, сославшись тот факт, что земельный участок предоставлен КНИТУ-КАИ на праве постоянного (бессрочного) пользования.

20.11.2018 года ФИО1 обратился в Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области с заявлением (приложение №1) о предоставлении в аренду части земельного участка общей площадью 1 885 кв.м., находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №--, общей площадью 120 812 кв.м., расположенного по адресу: ... ....

Письмом от 29.11.2018 года №04/7808-ог Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (приложение №2) отказало в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что указанный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования КНИТУ-КАИ.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительность указанного права означает, что никто кроме собственника здания, строения, сооружения не вправе приватизировать или приобрести в аренду земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу подпункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса наличие права постоянного (бессрочного пользования) в отношении испрашиваемого в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не препятствует осуществлению исключительного права на приобретение земельных участков в собственность гражданами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Из изложенного следует, что поскольку при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их владелец, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности пользователя земельного участка на праве постоянного (бессрочного пользования).

Переход к покупателю объекта недвижимости права постоянного (бессрочного пользования) не исключает возможности оформления его прав на земельный участок посредством внесения в договор необходимых изменений, обусловленных приобретением новым собственником недвижимости статуса пользователя соответствующего участка. В соответствии с частью 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации это лицо также не лишено возможности избрания иного титула владения землей (не права постоянного (бессрочного пользования), а собственности).

Учитывая сложившиеся правоотношения, а также позицию ответчика, не оспаривающего заявленные исковые требования, избранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит закону.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ» о прекращении зарегистрированного права постоянного (бесрочного) пользования на часть земельного участка удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева – КАИ» на часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110602:19, площадью 1 885 кв.м. в соответствии со следующим каталогом координат:

Площадь земельного

участка 1885 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты м

X

Y

1

2

3

н1

479582,64

1306728,82

н2

479582,67

1306758,96

н3

479516,39

1306759,11

н4

479516,36

1306729,36

н1

479582,64

1306728,82

н5

479561,15

1306738,01

н6

479573,65

1306738,00

н7

479573,66

1306746,00

н8

479561,16

1306746,01

н5

479561,15

1306738,01

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ» в пользу ФИО1 600 рублей в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Курбанова Р.Б.