Решение № 2-347/2019 2-388/2019 2-388/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-347/2019

Дело № 2- 347/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» декабря 2019 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Бураковой Л.Б., с участием истцов ФИО10, ФИО11, ответчика ФИО12, представителя администрации МР «Корткеросский» ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО11 к ФИО12 о признании их членами семьи ФИО12, включении их в список членов семьи ФИО12,

установил:

ФИО10 и ФИО11 обратились в суд с заявлением к ФИО12 о признании их членами семи ФИО12 и включении их в список членов семьи последнего. Требования мотивированы тем, что ФИО12 претендует на получение социальной выплаты в рамках реализации Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30 – РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья по категории инвалид боевых действий и ветеранов боевых действий», состоит на соответствующем учете. Со ссылкой на ст. 4 Закона Республики Коми № 30-РЗ указывают, что являются членами семьи ФИО14, поскольку они проживают вместе с ним, являясь родными братьями и сестрой; все живут одной семьей, ведут общее хозяйство, несут общие расходы по содержанию дома.

Определением суда <дата> в качестве соответчика по делу привлечена администрация МР «Корткеросский».

Истцы ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании требования поддержали.

Пояснили, что вместе живут в доме <адрес>, где также, помимо ФИО12, его супруг и троих детей, также проживают их мать и отец. Живут они все одной семьей, дружно; имущество в доме общее, кроме личных вещей. Ведут общее совместное хозяйство: пользуются домом и земельным участком, хозпостройками; содержат скот, совместно оплачивают налоги, арендные и коммунальные платежи, передают денежные средства матери или ФИО12, так он с супругой часто ездят в <адрес>. Также вместе несут расходы на приобретение продуктов питания, корма для скота, оплачивают наем техники для заготовки сена, дров, несут иные расходы для хозяйственных нужд. Вместе впоследствии используют результаты этой деятельности (мясо, овощи и прочее). Признание их членами семьи Л.Г. необходимо для включения их состав его семьи и состав лиц, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Заявили ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО12 с иском и заявленным ходатайством согласился.

Представитель администрация МР «Корткеросский» ФИО13 не возражал по заявлению. Пояснил, что в случае принятия судом положительного решения комиссия сможет в кратчайшие сроки собраться для решения вопроса для принятия соответствующего решения и направить документы в Минстрой в <дата> году.

Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми (далее Минстрой Республики Коми) своего представителя в суд не направило, надлежащим образом извещено о рассмотрении дела. В отзыве указано, что по ФИО12 состоит в администрации района на учете на получение социальной выплаты по категории инвалиды боевых действий и ветераны боевых действий, члены семьи погибших инвалидов боевых действий и ветераны боевых действий» с <дата>. Полагают, что вопрос о признании истцов членами семьи ФИО12 должен быть решен именно в судебном порядке. Поскольку ФИО12 является претендентом на получение выплаты в <дата> году, осуществление данных выплат подлежит до <дата>, Министерство предоставит ФИО14 денежные средства при предоставлении соответствующего судебного решения.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, рассмотрев представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления частично по следующим основаниям.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05.04.2005 № З0-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон № 30-РЗ).

В ст. 1 Закона № 30-РЗ перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми. В числе таких категорий указаны семьи, имеющие трех и более детей; инвалиды боевых действий и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий; семьи, имеющие детей-инвалидов (пп. "г, д, е" ч. 1 ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 2 закона № 30-РЗ на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.

Установлено, что ФИО12 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением. На территории <адрес> ответчик ФИО12 проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства.

<дата> ответчик обратился в администрацию района с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в котором в качестве основания указал ветеран боевых действий; семья, имеющая более трех детей; семья, имеющая детей – инвалидов. В составе своей семьи в данном запросе указал: супругу ФИО3, дочь ФИО4, сыновей – ФИО6 ФИО5, также сообщил и об иных, проживающих лицах в жилом помещении, а именно: родителях – ФИО1, ФИО2, сестре – ФИО11, брате - ФИО10

Из документов к запросу следует, что супруга ФИО12 – ФИО3 является получателем пенсии по инвалидности, дочь ФИО4 - ребенок-инвалид. Изначально дети ФИО12 и его супруга имели регистрацию в жилом помещении, принадлежащем его супруге ФИО3 и расположенном по адресу: <адрес>, который в последующем сгорел, после чего последние были зарегистрированы по адресу: д. <адрес> временно, а в настоящее время имеют в нем постоянную регистрацию.

<дата> ФИО12 уведомлен администрацией района о том, что его семья из <...> человек поставлена на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, как имеющей на то право.

Данное право никем из участвующих в деле лиц не оспорено.

Согласно ст. 4 Закона № 30-РЗ для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., <дата> года возведения принадлежит с <дата> на праве собственности отцу истцов и ответчика - ФИО2, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

Также из пояснений истцов и ответчика ФИО12 следует, что данный дом всегда принадлежал родителям истцов и ответчика ФИО12, документы на который не оформлялись до последнего времени.

При этом, учитывая состав семьи, площадь жилого помещения, право на получение социальной выплаты ФИО12 не утрачено.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее Кодекс) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом. В силу положений ст. 31 Кодекса к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как следует из пояснений истцов, ответчика ФИО12, свидетеля ФИО1, что не оспаривалось администрацией района, Минстроем Республики Коми, вселение ФИО10, ФИО11, как и ФИО12, осуществлено их родителями в качестве членов одной семьи, на основании чего последние имеют до настоящего времени в жилом доме регистрацию, проживают в нем и пользуются имуществом, несут совместно бремя его содержания. В последующем вселение супруги и детей ФИО12 также имело место со стороны родителей последнего.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 подтвердили суду, что семья ФИО2 большая, все члены семьи, включая Ю. и М., живут вместе, помогают друг другу в ведении хозяйства.

ФИО1 (мать истцов и ответчика) также пояснила, что в доме проживает <...> человек, взрослые ведут общее хозяйство, продукты питания покупают совместно, М. и Ю. привозят продукты питания, комбикорма из города, т.к. там подешевле, передают ей или Л. деньги для оплаты коммунальных услуг, налогов, для оплаты техники, дров и прочих расходов, расходы они, как правило делят поровну.

Установленные судом обстоятельства имеют существенное значение для дела, поскольку проживание названных лиц в принадлежащем на праве собственности доме ФИО2 и ФИО1 в качестве членов одной семьи указывает на то, что по отношению к ФИО12 истцы являются другими родственниками.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания ФИО10 и ФИО11 членами семьи ответчика ФИО12

При этом, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, а также особенности правового регулирования спорного правоотношения, цель подачи заявленного требования, суд полагает необходимым уставить факт признания истцов членами семьи ФИО12 в целях реализации прав в рамках закона № 30-РЗ.

В то же время требование истцов к администрации о включении их в список членов семьи ФИО12 удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ст. 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право, тогда как ни истцы, ни ФИО12 в администрацию района не обращались с заявлением о включении истцов такой просьбой, какого-либо решения администрация в данной части, в том числе об отказе во включении их в состав семьи ФИО12 не принимала. При этом, само по себе судебное решение о признании истцов членами семьи ответчика ФИО12 является основанием для включения ФИО11 и ФИО15 в состав семьи заявителя ФИО12 при подаче им соответствующего заявления и данного судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО10 и ФИО11 удовлетворить частично.

Признать ФИО10, ФИО11 членами семьи ФИО12, проживающего по адресу: <адрес>, в целях реализации прав, предусмотренных Законом Республики Коми от 05.04.2005 № З0-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Судья Федотова М.В.