Постановление № 5-25/2026 5-917/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 5-25/2026

Дело № 5-25/2026

УИД: 60RS0001-01-2025-010540-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2026 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2025 в 22 часа 07 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию в качестве пешехода прибыл ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе указал на отсутствие у него товаров подлежащих письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается незадекларированный товар: сливной насос (помпа) центробежного типа «Hanning Elektro-Werke» модели, дата производства 21.05.2025. В количестве наименований товара 1, предметов – 1 шт., общим весом товара 0.5385 кг.

По факту выявленного правонарушения 28.11.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп.35 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктами 1 и 2 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом.

На основании п.п. 2, 3 ч.2 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (гл.37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Пунктом 1 Решения №107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

В ст.106 ТК ЕАЭС приведены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Судьей установлено, что 31.10.2025 в 22 часа 07 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию в качестве пешехода прибыл ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе указал на отсутствие у него товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается незадекларированный товар: сливной насос (помпа) центробежного типа «Hanning Elektro-Werke» модели, дата производства 21.05.2025. В количестве наименований товара 1, предметов – 1 шт., общим весом товара 0,5385 кг.

Данный товар не был задекларирован ФИО1

Исходя из характера и количества перемещаемого товара 01.11.2025 таможенным органом принято решение №10209040/011125/000104 о неотнесении товара, перемещаемого ФИО1, к товарам для личного пользования. Сведений об отмене указанного решения не представлено.

Согласно заключению эксперта от 17.11.2025 №12402004/0028004 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации по состоянию на 31.10.2025 составляет 16128,35 руб.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию, однако задекларирован не был.

Фактические обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209040/311025/Ф110070 от 31.10.2025, протоколом опроса ФИО1 от 01.11.2025, заключением эксперта № 12402004/0028004 от 17.11.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209040/011125/000104 от 01.11.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 01.11.2025, иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены.

Сомнений в правильности и обоснованности заключения эксперта №12402004/0028004 от 17.11.2025, определившего рыночную стоимость товара, а также обстоятельств невозможности применения выводов эксперта и необходимости повторного исследования тех же вопросов, что и при проведении указанной экспертизы при производстве по настоящему делу не возникло.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сливного насоса (помпы) центробежного типа «Hanning Elektro-Werke» модели, дата производства 21.05.2025. В количестве наименований товара 1, предметов – 1 шт., общим весом товара 0,5385 кг, находящегося на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: <...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов