Решение № 12-269/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-269/2017

Дело № 12-269\17 копия


РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

10.07.2017г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В,

С участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности: Б

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационная Компания (№)» ( ООО «ЖЭК (№)») на постановление (№) административной комиссии (адрес обезличен) г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства внешнего вида территории (адрес обезличен) г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). в 15 ч. 15 мин. и (ДД.ММ.ГГГГ.) в 15 ч. 38 мин. по адресу г(адрес обезличен)»а» (На основании акта обнаружения достаточных данных от (ДД.ММ.ГГГГ.). и фотоматериалов к нему от (ДД.ММ.ГГГГ.). и (ДД.ММ.ГГГГ.) выявлено ненадлежащее содержание нежилых зданий, строений, сооружений и ограждений, иных архитектурных элементов, а именно контейнера для сбора КГМ вне специально отведенного для этих целей места на озелененной территории по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен), без соответствующих разрешений и согласований с органами местного самоуправления, тем самым нарушены п. 11.1 и п. 11.2 Правил благоустройства г. Н.Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от (ДД.ММ.ГГГГ.). победителем конкурса объявлено ООО «ЖЭК (№)», Согласно акта приема-передачи от (ДД.ММ.ГГГГ.). жилого дома по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен), жилой многоквартирный дом передан в управление ООО «ЖЭК№1» в лице директора Н

Юридическое лицо, ООО «ЖЭК№1» имело возможность для соблюдения Правил и законодательства, но им не было принято всех зависящих мер для предотвращения совершения вышеуказанного административного правонарушения и для своевременного его устранения.

Постановлением административной комиссии (адрес обезличен) г. Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). ООО «ЖЭК №1» признано виновным в своершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области и Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением ООО «ЖЭК№1» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы Общество указывает, что установка контейнера для сбора КГМ (адрес обезличен) было согласовано с Администрацией г. Н.Новгорода, Вывоз КГМ И СО осуществляет согласно заключенного договора (№) К ООО «МОЙ ДОМ-НН». Вывоз осуществляется 7 раз в неделю.

Таким образом ООО «ЖЭК№1» предпринято все зависящие от него меры, для согласования временной установки контейнера по адресу (адрес обезличен). В действиях ООО «ЖЭК №1» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭК№1» по доверенности Б доводы жалобы поддержала, пояснила, что мусорный контейнер был расположен у (адрес обезличен) г. Н.Новгорода в согласованном с Администрацией месте, однако контейнерная площадка оборудована не была.

Верив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

ч4 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольную установку (размещение) на территориях общего пользования временных объектов, контейнеров, бункеров-накопителей, ограждений (заборов), сооружений, если эти нарушения не подпадают под действие статей 7.1 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 6 статьи 3.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами благоустройства г. Н.Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 20.06.2007г. (№) п. 11.1. Настоящий раздел регулирует правоотношения, связанные с содержанием объектов, расположенных на территории города, не являющихся объектами недвижимости, выполняющих вспомогательные, обслуживающие функции, как то: остановки общественного транспорта, телефонные будки, туалетные павильоны и кабинки, торговые ларьки и павильоны, прицепы и тонары, торговые бочки, палатки, лотки и пр. (далее - объекты).

П.11.2. Установка объектов, перечисленных в пункте 11.1, должна производиться в установленном порядке. Самовольная установка объектов запрещается.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела, а так же представленных в судебное заседание представителем ООО «ЖЭК(№)» документов, следует, что распоряжением (№)-р от 15.03.2016г. «О сгласовании места размещения контейнерной площадки около домов (адрес обезличен). Место размещение контейнерной площадки согласовано в соответствии с актом комиссионного обследования от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№) и прилагаемой схемой. В соответствии с указанным актом в связи с обращением ООО «ЖЭК (№)» было согласовано место установки контейнерной площадки по адресу (адрес обезличен). на один контейнер объемом 8 м3 в 19 м. от (адрес обезличен), в 30 м. от (адрес обезличен), и в 35 м. от (адрес обезличен).

Согласно акта обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от (ДД.ММ.ГГГГ.). и фототаблице к нему от (ДД.ММ.ГГГГ.). и (ДД.ММ.ГГГГ.). мусорный контейнер расположен не на контейнерной площадке, место которой согласовано, согласно вышеуказанным документам, а на озелененной территории перед (адрес обезличен) г. Н.Новгорода.

Таким образом доводы ООО «ЖЭК (№)» от отсутствии в их действиях состава административного правонарушения являются несостоятельными.

Выводы Административной комиссии (адрес обезличен) г. Н.Новгорода о совершении ООО «ЖЭК(№)» правонарушения, предусмотренного в ч.4 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области и наличии вины Общества в его совершении являются обоснованными и подтвержденными представленными материалами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭК(№)» Административной комиссией (адрес обезличен) г. Н.Новгорода были верно сделаны выводы о нарушении Обществом требований п.п. 11. и 11.2 Правил благоустройства г. Н.Новгорода выразившееся в размещении контейнера для сбора КГМ вне согласованного места размещения контейнерной площадки на озелененной территории.

При определении вида и меры наказания Административной комиссией были приняты во внимание смягчающие ответственность юридического лица обстоятельства.

С учетом изложенного постановление (№) (ДД.ММ.ГГГГ.). Административной комиссии (адрес обезличен) г. Н.Новгорода в отношении ООО «ЖЭК (№)» подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление (№) (ДД.ММ.ГГГГ.). Административной комиссии (адрес обезличен) г. Н.Новгорода о признании Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационная Компания (№)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 7 000 руб. оставить без изменения, жалобу-0 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: С.А. Азова.

Подлинник решения находится в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода в деле

(№)