Решение № 2-2076/2017 2-2076/2017~М-586/2017 М-586/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-2076/2017Вологодский городской суд (Вологодская область) - Административное Дело № 2-2076/2017 Именем Российской Федерации г. Вологда 25 апреля 2017 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: судьи Бахаревой Е.Е., при секретаре Сальниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Вологды, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Вологды, мотивируя тем, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 106,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Также сособственником указанного жилого дома является ФИО3 (1/2 доля в праве). Земельный участок по указанным домом разделен на два отдельных участка: 1) с кадастровым номером №, площадью 333 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО3; 2) с кадастровым номером №, площадью 336 кв.м., принадлежащий ФИО2 и предоставленный ему Администрацией г.Вологды на праве аренды для эксплуатации и обслуживания 1/2 доли на жилой дом; проведено межевание данного земельного участка и он поставлен на кадастровый учет. Обратившись в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 336 кв.м., в собственность, истец получил отказ. Полагая отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, ссылаясь на владение на праве собственности объектом недвижимости (жилым домом), расположенным на спорном земельном участке, просит обязать Администрацию города Вологды предоставить ему (ФИО2) в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 336 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес> В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи от 24.01.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и ФИО3. Определением судьи от 21.03.2017, внесенным в протокол судебного заседания, изменено процессуальное положение ФИО3 с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчика. Истец исковые требования уточнил, просил признать право общей долевой собственности за ним (ФИО2) и ФИО3 на земельный участок №, общей площадью 690 кв.м., выделив за ФИО2 долю в размере 345/690 кв.м., за ФИО3 – 333/690 кв.м., в остальной части требования оставил прежними. В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных пояснениях, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что истец как арендатор земельного участка имеет право лишь на заключение с ним договора аренды вновь образуемого земельного участка, требование о признании за ним право собственности на земельный участок противоречит действующему законодательству, поскольку, заявляя такое требование, истец просит фактически обязать Администрацию города Вологды передать ему в собственность земельный участок бесплатно. Однако, в соответствии с земельным законодательством (п.4 ст.11.8 ЗК РФ) испрашиваемый земельный участок под объектом недвижимости может быть предоставлен истцу только за плату. Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО4 исковые требования с учетом уточнения признала, пояснила, что они соответствуют нормам законодательства, истцу такое право предоставлено на основании Федерального закона № 137-ФЗ. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему. Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу п.2 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ введенного в действие Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации обслуживания 1/2 доли жилого дома, общая площадь 336 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № произведена государственная регистрация аренды сроком с 28.08.2000 по 28.08.2020 в пользу ФИО2 на основании Договора о предоставлении в аренду земельного участка в черте города № от 20.10.2000, Постановления Главы города Вологды № от 28.08.2000. Участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ЕГРН 20.01.2004. В соответствии с данными ЕГРН собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания 1/2 доли жилого дома, общая площадь 333 кв.м., общая площадь 336 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является ФИО3. Участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в ЕГРН 08.01.2004. На основании заявления ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 336 кв.м., с кадастровым номером №, принято распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 08.08.2016 № об отказе в предоставлении в собственность ФИО2 указанного земельного участка на основании п.19 ст.39.16, ст.39.20 ЗК РФ, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Как следует из материалов дела, жилой дом по указанному адресу принадлежит в равных долях (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности) ФИО2 и ФИО3. Часть жилого дома, принадлежащая истцу, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № Поскольку оснований для предоставления в собственность земельных участков под частью объектов недвижимости не предусмотрено, принято вышеуказанное распоряжение. Вместе с тем, постановлением Администрации города Вологды от 01.07.2015 № утверждена схема расположения земельного участка по <адрес> образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ФИО2, земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО3, и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Вновь образованный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер №, общая площадь составила 690 кв.м.. Обратившись в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 получил отказ, что подтверждается распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 09.03.2016 № «Об отказе ФИО2 в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №» на основании п.5 ст.39.20 ЗК РФ, поскольку отсутствует совместное обращение всех собственников жилого дома с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок. Таким образом, учитывая, что земельный участок предоставлен ФИО3 в собственность для эксплуатации и обслуживания 1/2 доли указанного жилого дома (бывший собственник земельного участка ФИО1, подаривший ФИО3 1/2 жилого дома), а также принимая во внимание положения ст. ст..36, 39.20 ЗК РФ, предусматривающих право, а не обязанность собственников здания, находящегося на земельном участке, на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, и не допускающих возможности предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения нескольких собственников, в единоличную собственность только одного из них, требования о признании права общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 на земельный участок №, общей площадью 690 кв.м., определив за ФИО2 долю в размере 345/690 кв.м, за ФИО3 – 333/690 кв.м., суд полагает подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО2 удовлетворить. Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», <адрес>. Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 690 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: Вологодская муниципальное образование «Город Вологда», <адрес>, определив за ФИО2 долю в размере 345/690 кв.м, за ФИО3 долю в размере 333/690 кв.м. Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Е.Е. Бахарева Мотивированное решение изготовлено 28.04.2017. Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Ответчики:Администрация города Вологды (подробнее)Судьи дела:Бахарева Елена Евгеньевна (судья) (подробнее) |