Решение № 12-372/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-372/2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 03.06.2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Власова И.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО2,

с участием представителя ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о.<адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначении наказания, и ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ-Управление Пенсионного фона РФ в <адрес> составлен протокол в отношении конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты>» ФИО1, которая несвоевременно представила сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М - за май 2020 года в ГУ-Управление Пенсионного фона РФ в <адрес>. Срок предоставления сведений - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведения предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от 19.11.12020 года и жалобой об отмене данного постановления, мотивируя тем, что постановление мирового судьи о назначении административного наказания ею не было получено, о наличии задолженности ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ с сайта ФССП. Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ просит отменить как незаконное и необоснованное, в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ ее полномочий как конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты>», на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращено производства по делу № № по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «<данные изъяты>».

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения ходатайства, защиту своих интересов поручила по доверенности ФИО2

Судья счел возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу в отсутствии ФИО1 с участием ее защитника по доверенности ФИО2

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 - ФИО2 ходатайство и жалобу поддержал, по изложенным в них основаниям.

В судебном заседании представительГУ -Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> ФИО4 возражала против восстановления срока для подачи жалобы, поскольку копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 по месту ее регистрации, где она должна была получать потовую корреспонденцию, направляемую, в том числе и государственными органами. С жалобой ФИО1 не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> без изменения.

Судья, выслушав пояснения сторон, исследовав доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи, представленные материалы, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, заказным письмом, которое согласно почтового конверта, ДД.ММ.ГГГГ возвратилось в суд, с отметкой «истечение срока хранения». Вместе с тем мировым судьей не предприняты все возможные меры для вручения ФИО1 копии постановления в установленный законом срок, а именно располагая информацией о месте проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, куда ей, в том числе направлялась повестка о явке в судебное заседание, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу ФИО1 направлена не была. Кроме того, материалы дела об административном правонарушении, также не содержат сведения о направлении копии постановления мирового судьи по месту нахождения юридического лица ООО «<данные изъяты>»: <адрес>.

В связи с указанными обстоятельствами, судья считает необходимым восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом мнения сторон, полагавших возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении наказания, в настоящем судебном заседании, судья перешел к рассмотрению жалобы по существу.

Судья, выслушав пояснения сторон, исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту участниками процесса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а если такие лица не были назначены - руководитель юридического лица.

Судом установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлась конкурсным управляющим ООО «<данные изъяты> Согласно определению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу № № по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «<данные изъяты>», таким образом, полномочия ФИО1 как конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты>» прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным обстоятельством, ФИО1 по состоянию на день предоставления сведений в Пансионный Фонд, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, не являлась должным лицом ответственным за своевременное предоставление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном законом порядке, а, следовательно, и субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При вышеизложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования - удовлетворить. Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить,в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд в порядке, предусмотренном ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ.

Судья подпись И.В. Власова