Постановление № 5-437/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 5-437/2023

Дело № 5-437/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 19 октября 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., с участием представителя АО «Обувная фирма «Юничел» ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Обувная фирма «Юничел» <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

17 июля 2023 года декларантом АО «Обувная фирма «Юничел» в лице инженера по внешнеэкономическим связям П.М.Н., действующей на основании доверенности, с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая, на Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования Уральской электронной таможни, в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», подана декларация на товары (далее ДТ) №. Получатель – АО «Обувная фирма «Юничел».

В ДТ заявлены сведения о товаре:

Товар № – «Вышивка в виде отдельного орнамента с видимой грунтовой основой. Представляет собой аппликацию из полиамидных нитей с цветными пайетками, нашитыми простыми стежками на нетканной/тканной основе (100% полиэстер). Предназначены для декоративного украшения верха обуви», артикул Ф1525, количество 1220 штук, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 5810921000, Мест 1. Вес нетто: 3 кг. Вес брутто: 3,5 кг.

В ходе таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений сработал профиль риска на заявленный в ДТ товар, форма таможенного контроля – таможенный досмотр. Согласно поручению на таможенный досмотр, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) в объеме 100 %, в ходе которого выявлен товар № «Вышивка в виде отдельного орнамента» артикул Ф1525 в количестве 1207 штук.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлен факт недекларирования товара: «Вышивка в виде отдельного орнамента» - 7 штук.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный непродекларированный товар изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Челябинской таможни (акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель АО «Обувная фирма «Юничел» ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала, но просила признать совершенное правонарушение малозначительным.

Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя таможни.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, перемещаемые товары: «Вышивка в виде отдельного орнамента» в количестве 7 штук, подлежали декларированию в ДТ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у АО «Обувная фирма «Юничел» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, АО «Обувная фирма «Юничел» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того на АО «Обувная фирма «Юничел» как на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о товарах, подлежащих декларированию.

Как следует из заключения эксперта, свободная рыночная стоимость (цена) товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на дату совершения административного правонарушения, составляет 183,05 рублей (сто восемьдесят три) рубля 05 коп.

Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные «Вышивки в виде отдельного орнамента» в количестве 7 штук подлежали декларированию, а АО «Обувная фирма «Юничел» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях АО «Обувная фирма «Юничел» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия АО «Обувная фирма «Юничел» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

К отягчающим ответственность АО «Обувная фирма «Юничел» обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, которое подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности.

В тоже время суд учитывает, что по указанной ДТ АО «Обувная фирма «Юничел» было задекларировано более 84 тыс. единиц товара на общую сумму почти 10 млн. рублей. При этом количество незадекларированных вышивок 7 штук при декларировании вышивок в количестве 1220 штук является явно незначительным. Сумма незадекларированного товара составил всего 183,05 рублей из общей стоимости задекларированного товара в почти 10 млн. рублей.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.032005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формального и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».

Суд полагает, что крайне незначительные количество и стоимость незадекларированного товара из общего количества и стоимости задекларированного товара свидетельствуют, что совершенное административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем совершенное административное правонарушение может быть признано малозначительным.

Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении АО «Обувная фирма «Юничел» в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив АО «Обувная фирма «Юничел» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Предметы административного правонарушения – «Вышивки в виде отдельного орнамента» в количестве 7 штук, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни <адрес> по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников