Решение № 2-797/2019 2-797/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-797/2019

Гражданское дело № 2-797/2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2019 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Филатовой М.В.,

при секретаре Бабкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии. Свои требования истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ответчик не включил в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в авиаподразделении ГАП «Авиалинии центральных районов» и треста «Арктикуголь» на архипелаге Шпицберген (Норвегия) в должности техника по радионавигации радиолокации 1 категории. Своё решение об отказе включить указанный спорный период в страховой стаж ответчик мотивировал тем, что указанный период не подтвержден документально: записи в трудовой книжке внесены с нарушением установленного порядка (не указано основание записи о приеме, отсутствует оттиск печати после записи об увольнении); справка о периоде работы истца в ГАП «Авиалинии центральных районов» не содержит всех необходимых сведений и реквизитов. Истец просил суд установить факт выполнения им трудовых обязанностей во вредных условиях труда на архипелаге Шпицберген в ГАП «Авиалинии центральных районов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии представитель истца ФИО2 неоднократно уточняла и изменяла исковые требования и в окончательном варианте просила обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Липецке Липецкой области:

- включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности техника по радионавигации радиолокации 1 категории в ГАП «Авиалинии центральных районов» на архипелаге Шпицберген (Норвегия);

- обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области произвести пересчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Присутствующая в судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признала, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку оснований для перерасчета пенсии не имеется. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39 часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Вместе с тем, в силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 13 октября 1981 г. N 286 утвержден Типовой трудовой договор о работе на предприятиях и в организациях Арктического производственного объединения по добыче угля на архипелаге Шпицберген (далее - Типовой договор).

В соответствии с абз.2 пункта 18 Типового договора при исчислении трудового стажа, дающего работнику право на получение государственных пенсий, каждый проработанный им на архипелаге Шпицберген год засчитывается за два года работы.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (д.д.6).

Судом также установлено, что при назначении ФИО1 пенсии не был включен в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ГАП «Авиалинии центральных районов» и треста «Арктикуголь» на архипелаге Шпицберген (Норвегия) в должности техника по радионавигации и радиолокации 1 категории.

Согласно имеющегося в материалах дела ответа на обращение истца за № от ДД.ММ.ГГГГ года при назначении ФИО1 пенсии ответчиком было установлено, что отсутствует документальное подтверждение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ГАП «Авиалинии центральных районов» на архипелаге Шпицберген, в частности в трудовой книжке не указано основание записи о приеме, отсутствует оттиск печати после записи об увольнении; справка, подтверждающая факт работы истца в ГАП «Авиалинии центральных районов» не содержит всех необходимых сведений и реквизитов (т.1 л.д.8,9).

Суд не согласен с выводом ответчика, исключившим из страхового стажа истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГАП «Авиалинии центральных районов» на архипелаге Шпицберген (Норвегия) в должности техника по радионавигации и радиолокации 1, по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1

- ДД.ММ.ГГГГ года зачислен на должность техника по радионавигации и радиолокации 1 категории с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня в Авиаподразделение ГАП «Авиалинии центральных районов» Трест «Арктикуголь» на архипелаге Шпицберген (Норвегия).

- ДД.ММ.ГГГГ года - откомандирован в распоряжение УГАЦ для работы на архипелаге Шпицберген (Норвегия);

- ДД.ММ.ГГГГ года - принят на должность техника радионавигации 1 категории базы ЭРТОС с вредными условиями труда в ГП Липецкое Авиапредприятие (т.1 л.д.106-110).

Из имеющейся в материалах дела справки, выданной директором ГАП «Авиалинии Центральных районов» ФИО4, ФИО1 действительно работал в авиаподразделении ГАП «Авиалинии центральных районов» и треста «Арктикуголь» на архипелаге Шпицберген (Норвегия). Зачислен на должность техника по радионавигации и радиолокации I категории ДД.ММ.ГГГГ с вредными условиями труда в течение полного рабочего времени. За работу на архипелаге Шпицберген предоставлен отпуск в количестве 204 рабочих дня. С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы по окончании срока трудового договора, откомандирован к прежнему месту работы в Липецкий авиаотряд (т.1 л.д.7).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года. Из указанной выписки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в Авиаподразделении ГАП Авиалинии Центральных Районов в должности техника по радионавигации; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ГП Липецкое Авиапредприятие в должности техника радионавигации (т.1 л.д.189-190).

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается также имеющимися в материалах дела расчетными книжками за ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 42-73).

Из имеющегося в материалах дела дополнения к личному листку по учету кадров на ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ года откомандирован в распоряжение УГАЦ для работы на архипелаге Шпицберген (Норвегия) (т.1 л.д. 164).

Согласно архивной справке Архивного управления администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, являющийся техником радионавигации базы ЭРТОС, откомандирован в распоряжение УГАЦ для работы на архипелаге Шпицберген (Норвегия) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) (т.1 л.д.166,209).

Из сообщений архивных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. № документы ГАП «Авиалинии центральных районов» на хранение не поступали.

С учетом вышеизложенного, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности техника по радионавигации в ГАП «Авиалинии центральных районов» на архипелаге Шпицберген (Норвегия) подлежит зачету в страховой стаж, поскольку указанный период работы истца подтвержден письменными доказательствами.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении трудовой пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности техника по радионавигации в ГАП «Авиалинии центральных районов» на архипелаге Шпицберген (Норвегия) ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области произвести перерасчет страховой пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца внесены с нарушением установленного порядка суд не принимает во внимание, поскольку неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на его пенсионные права. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении вышеуказанного периода в общий страховой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета города Липецка в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области включить ФИО1 в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 возврат госпошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В.Филатова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.05.2019 года