Решение № 2-256/2019 2-256/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-256/2019

УИД 37RS0002-01-2019-000312-23

Дело № 2-256/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вичуга 5 июня 2019 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Сесекиной Е.В.

при секретаре Капраловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Вичугский муниципальный район Ивановской области в лице администрации Вичугского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование Вичугский муниципальный район в лице администрации Вичугского муниципального района Ивановской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит Вичугскому муниципальному району. Ответчику на основании договора социального найма жилого помещения № 10 от 30.05.2009 была предоставлена спорная квартира. В результате обследования квартиры 08.04.2019 года установлено, что она захламлена, мебель находится в нерабочем состоянии и непригодна для применения, система отопления частично разобрана. По договору социального найма имеется задолженность в сумме 2124,36 руб., по месту регистрации ответчик фактически не проживает, длительное время проживает в другом месте, личных вещей ответчика в квартире не имеется, ответчик добровольно отказался от своих прав на жилое помещение. Препятствий ответчику в пользовании квартирой не чинилось. Регистрация ответчика по указанному адресу носит административный характер.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам иска, пояснила, что квартира при обследовании запорного устройства не имела, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. По имеющимся сведениям ответчик длительное время более пяти лет в квартире не проживает, живет с сожительницей в г. Вичуга. Препятствий к проживанию ответчика в квартире не чинилось, мер к возвращению в спорную квартиру ответчик не предпринимал. Договор социального найма с ответчиком заключался администрацией Семеновского сельского поселения, которая впоследствии путем реорганизации вошла в Сошниковское сельское поселение. Плата по договору социального найма администрацией ранее не взымалась с той целью, чтобы люди жили в жилых помещениях и содержали жилье. Заключить дополнительное соглашение к договору социального найма после перехода права собственности на спорное недвижимое имущество Вичугскому муниципальному району не представилось возможным, поскольку ответчик скрывается, постоянно меняет номер телефона. Просит иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Истец на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав истца, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Вичугский муниципальный район Ивановской области на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 26.04.2017 № 70-рп « О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Вичугским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменениями перечня вопросов местного значения сельского поселения» и акта приема – передачи имущества, передаваемого в порядке разграничения Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области в собственность Вичугского муниципального района Ивановской области от 02.05.2017 (л.д.6-14), является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

30.05.2009 на основании договора социального найма администрация Семеновского сельского поселения передала в бессрочное владение и пользование ФИО1 жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Согласно Решению Совета Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области I созыва № 9/1 от 09.04.2010 муниципальное учреждение «Администрация Семеновского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» реорганизовано в форме присоединения к муниципальному учреждению «Администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области» (л.д. 66-67).

Ответчик зарегистрирован в спорной квартире с 18.01.2006 года по настоящее время, что подтверждается справкой администрации Сошниковского сельского поселения (л.д.17), адресной справкой отделения по вопросам миграции МО МВД России «Вичугский» (л.д.35).

Согласно справке администрации Сошниковского сельского поселения ответчик по данному адресу не проживает (л.д.18).

По данным Комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области по договору социального найма, заключенного с ФИО1 имеется задолженность в сумме 2134,36 руб. (л.д.19,65).

Из акта санитарно – технического обследования спорной квартиры от 08.04.2019 следует, что квартира с частичными видами благоустройства: индивидуальное печное отопление, централизованная канализация, централизованное энергоснабжение, централизованное водоснабжение. Квартира захламлена, в комнатах мусор, пыль, мебель в нерабочем состоянии и непригодном для применении, система отопления частично разобрана, что указывает на многолетнее отсутствие в указанной квартире нанимателя, бесхозяйное обращение с жилым помещением, отсутствие обеспечения сохранности квартиры, ее загрязнение (л.д.20-22).

Согласно сведениям филиала по городу Вичуге и Вичугскому району комитета Ивановской области ЗАГС, в архиве филиала имеется запись акта о рождении ДД.ММ.ГГГГ Д.Е.И., отцом которого является ФИО1 (л.д.32).

В соответствии с данными ОСП по Вичугскому и Лухскому районам исполнительного производства о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание сына Д.Е.И. не имеется (л.д.57).

По сведениям, представленным мировым судьей судебного участка №1 Вичугского судебного района из уголовного дела в отношении ФИО1, осужденного 11.01.2018 года по.ч.1, ст. 157 УК РФ, ФИО1 – зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> (л.д.63).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в ЕГРН сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости по Ивановской области отсутствуют (л.д.53).

Из показаний, допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей С.М.А., М.М.А. следует, что ответчик по адресу: <адрес> не проживает около 10 лет, за это время в квартире не появлялся, препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось, предположительно проживает в г. Вичуга. За надлежащим состоянием квартиры ответчик не следит, в квартире нет окон, доступ свободный, на сегодняшний день проживать в ней не возможно.

Свидетель С.М.А. также пояснила, что администрацией Сошниковского сельского поселения предпринимались все возможные меры к розыску ответчика с целью решения вопроса в отношении квартиры в добровольном порядке: либо приведении ее ответчиком в надлежащее состояние либо о смене им места регистрации. Администрация пыталась перезаключить с ним договор социального найма, однако ответчик сначала выходил на контакт, а впоследствии стал постоянно менять номера телефонов, избегать общения.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они не противоречивы и согласуются с материалами дела.

В силу п.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 того же Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.64 Жилищного кодекса Российской федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из анализа фактических обстоятельств дела и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении более десяти лет, что, в том числе, подтверждается показаниями свидетелей. Непроживание ответчика в спорном жилом помещении на протяжении данного времени нельзя признать временным, поскольку указанный период является значительным. Доказательств, свидетельствующих о временном отсутствии, вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры, чинении ему препятствий в пользовании жилым помещении, совершении действий ответчиком по вселению в квартиру суду не представлено. Из показаний допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей следует, что ответчик на протяжении более десяти лет в квартире не появлялся, в ней не проживал, что в том числе подтверждается, актом обследования квартиры согласно которому проживание в ней не возможно. По имеющимся в материалах дела сведениям у ответчика имеется несовершеннолетний ребенок, что свидетельствует о создании ответчиком семьи и проживании с семьей по другому месту жительства в течение времени его отсутствия в спорном жилом помещении. Кроме того, в материалах дела имеются сведения, представленные из уголовного дела в отношении ответчика, согласно которым ответчик местом своего жительства указывает жилое помещение по иному адресу. Материалы дела доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения не содержат, имеется задолженность по договору социального найма, допущено приведение жилого помещения в непригодное для проживания.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о расторжении ответчиком договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с чем право пользования данным жилым помещением ответчиком утрачено.

В соответствии с п. е ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с признанием ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением он подлежит также снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Вичугский муниципальный район Ивановской области в лице администрации Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

ФИО1 признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Сесекина