Решение № 2-2567/2018 2-2567/2018 (2-8932/2017;) ~ М-7952/2017 2567/2018 2-8932/2017 М-7952/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-2567/2018

КОПИЯ

Дело № – 2567/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тиуновой О.Н.,

при секретаре Киселевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Московского района Санкт-Петербурга в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной,

установил:

Прокурор Московского района Санкт-Петербурга обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Московского района Санкт-Петербурга проведена проверка действующего законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей потребление несовершеннолетними токсичных одурманивающих веществ.

Осмотром интернет страниц сайта от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> установлено, что на указанных страницах расположены видеоматериалы, на которых несовершеннолетние потребляют токсичные одурманивающие вещества.

Посещение указанных интернет-страниц сайтов свободно для неопределенного круга лиц для всех без исключения лиц и не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста.

Помощник прокурора ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила признать информацию, распространяемую на интернет-странице сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленный требований суду не представил, об отложении разбирательства по делу не просил, уважительных причин неявки суду не сообщил, учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела в их совокупности, выслушав прокурора, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что при осмотре интернет – сайта с сетевым адресом: <данные изъяты> размещена информация, содержащая пропаганду жестокости, насилия в отношении животных. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на указанной интернет- странице сайта расположены видеоматериалы, содержащие потребление несовершеннолетними токсичных одурманивающих веществ.

Размещенная на указанных интернет страницах информация создает образ данного поведения приемлемого обществом явления, возбуждает интерес несовершеннолетних, а также способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, его безопасности для здоровья.

Посещение указанных интернет-страниц сайтов свободно для неопределенного круга лиц для всех без исключения лиц и не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Как следует из ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд, руководствуясь нормами материального права (ст. ст. 15, 18, частями 1, 4 ст. 29, ст. 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 45, ст. 56 ГПК РФ, ст. ст. 2, 9, пунктами 1, 6 ст. 10, ст. 15, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»), исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается, в связи с чем приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора Московского района города Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации о способах приема наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ на указанных интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, в силу чего является незаконным.

Таким образом, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению. Информацию, распространяемую на интернет-странице сайта: <данные изъяты> следует признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено на территории Российской Федерации для последующего включения указанного сетевого адреса в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Московского района Санкт-Петербурга в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-странице сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья (ПОДПИСЬ) Тиунова О.Н.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Тиунова О.Н.