Решение № 2-2637/2019 2-2637/2019~М-1747/2019 М-1747/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-2637/2019

Дело № 2-2637/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волжский Волгоградская область 09 сентября 2019 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Н.С.

при секретаре Гурджиян С.А.,

С участием прокурора Шляховой М.А.

истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на основании доверенности ФИО2,

представителя третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области на основании доверенности ФИО3,

представителя третьего лица Прокуратуры Волгоградской области на основании доверенности Шляховой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании факта оказания услуг ненадлежащего качества, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании факта оказания услуг ненадлежащего качества, компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что является собственником квартиры № <адрес>, в декабре 2018 года в подъезде жилого дома запахло газом между первым и вторым этажом, ею была вызвана аварийная газовая служба, специалисты службы приехали быстро, устранили утечку газа в подъезде между первым и вторым этажом (заменили экран), дали отчет о проделанной работе и уехали. 13 января 2019 года появился запах газа в том же месте, ею была сделана заявка в 15 часов 20 минут на выезд службы. Через четыре часа она позвонила в службу узнать результаты, ей сообщили, что все в порядке. 14 января 2019 года возвращаясь вечером с работы, она опять ощутила запах газа в том же месте, позвонила по номеру «104» около 18 часов 56 минут. Из разговора с диспетчером ей стало известно, что на заявку, поданную ею 13 января 2019 года специалисты газовой службы еще не выезжали, как только она заявила, что обратится в полицию, то рабочие аварийной газовой службы приехали через 10 минут после окончания телефонного разговора. 15 января 2019 года она обратилась в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области с требованием принять меры в пределах своей компетенции, сообщить руководству о выявленных нарушениях, на что ею получен ответ от 22.01.2019 года согласно которому проверка деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не входит в компетенцию органа муниципального контроля. 15 января 2019 года она обратилась в МВД России с требованием провести проверку, письмами от 23 января 2019 года и 28 января 2019 года ей сообщено об отказе в возбуждении уголовного дела. Также она обращалась в прокуратуру г. Волжского, откуда ее сообщение было перенаправлено в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области. 24 января 2019 года она обратилась в ООО «Газпром Волгоград» с требованиям объяснить причину проявленной халатности, на которое она получила ответ, что 14 января 2019 года по прибытии на место аварийной бригадой было произведено определение приборным обследованием концентрации газа в указанном подъезде, обнаружена утечка газа в муфтовом соединении на внутри подъездном газопроводе, произведена замена муфты. Истец просит признать факт оказания ООО «Газпром газораспределение Волгоград» услуг ненадлежащего качества по договору №№... от 01 января 2016 года в связи с несвоевременным устранением аварийной ситуации, возникшей 13 января 2019 года в подъезде дома № 69 по ул. Советской в г. Волжском Волгоградской области, взыскать с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Прокуратуры Волгоградской области на основании доверенности Шляхова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖКХ «Алдан» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГКУ ВО «Центр управления и связи» Комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а в их отсутствие исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов ЖК РФ в порядке, установленном Правительством Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пп. "а" п. 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно пп. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

В соответствии с п.19 Приказа Минрегиона РФ от 26.06.2009 N 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 N 14788), специализированная организация начинает работу после оформления и регистрации заявки, не позднее, чем через один день. Утечки газа и иные неисправности, которые могут повлечь за собой аварию, либо создают угрозу безопасности граждан, должны устраняться незамедлительно, в аварийном порядке.

Согласно п.10.2.1 "ГОСТ Р 54983-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация" аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения должно осуществляться АДС ГРО с единым номером телефонной связи для приема оперативной информации. Примерная организационная структура, материально-техническое оснащение и документация АДС ГРО приведены соответственно в Приложениях Ц, Ш и Щ.

Пунктом 10.2.2. ГОСТ предусмотрено, что поступающая в АДС оперативная информация об авариях (аварийные заявки) должна записываться на цифровой носитель информации, подлежащий хранению в течение не менее 10 сут, а также регистрироваться в журнале аварийных заявок по форме, приведенной в Приложении Э с указанием времени поступления заявки, времени выезда и прибытия на место аварийной бригады, характера аварии и перечня выполненных работ. Журнал аварийных заявок может вестись в электронном виде при условии обеспечения постоянного хранения информации на цифровых носителях.

Исходя из пункта 10.2.3 ГОСТ при поступлении аварийной заявки о взрыве, пожаре, загазованности помещений аварийная бригада АДС должна выехать к месту произошедшей аварии не позднее, чем через 5 мин после поступления информации. Специальные автомобили АДС должны быть оборудованы средствами связи и специальными звуковыми и световыми сигналами, укомплектованы необходимыми инструментами, материалами, приборами контроля, оснасткой и приспособлениями для своевременной локализации возможных аварий в зоне обслуживания АДС. При выезде на ликвидацию аварии на подземном газопроводе аварийная бригада должна иметь копию исполнительной документации (план, профиль и схему сварных стыков газопровода) и планшет (схему трассы газопровода с привязкой к постоянным ориентирам и местами расположения колодцев подземных инженерных коммуникаций и подвалов зданий на расстоянии до 50 м в обе стороны от газопровода).

Судом установлено, что услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Волгоградской области осуществляет ООО "Газпром газораспределение Волгоград», получившее допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющее в своем составе аварийно-диспетчерскую службу; осуществляет работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе устранение утечек газа и локализация аварий, замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, выполняются специализированной организацией.

ООО УК «ЖКХ Алдан» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес>.

01 января 2016 года между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и ООО УК «ЖКХ Алдан» заключен договор №№... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с которым исполнитель – ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обязуется выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования многоквартирного жилого дома, а Заказчик ( ООО УК «ЖКХ Алдан») оплатить оказанные услуги.

ФИО1 является собственником ? доли в квартире № <адрес>.

Из материалов дела следует, что 03 декабря 2018 года в аварийно-диспетчерскую службу филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Волжском поступила аварийная заявка «запах газа в подъезде» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

По прибытию на место аварийной бригадой была обнаружена утечка газа в муфтовом соединении на вводе внутридомового газопровода. Утечка устранена путем замены уплотнительного материала соединения.

13 января 2019 года в 16:20 от ФИО1 по номеру диспетчерской службы «112» поступило сообщение по факту запаха в подъезде по адресу: <адрес>

Согласно карточки информационного обмена заявка ФИО1 в 16:22 минуты 13 января 2019 года диспетчером службы «112» была передана в диспетчерскую службу «04» города Волжского.

В диспетчерской службе номер «04» города Волжского заявка была принята диспетчером ФИО4 и в связи с большой загруженностью аварийной службы ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Волжском, передана для исполнения в Службу внутридомового газового оборудования филиала г. Волжский.

Согласно представленному акту обследования от 13 января 2019 года составленного исполнителем заявки слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования ФИО5 в результате обследования внутридомового газопровода по адресу: <адрес> подъезде обнаружена утечка газа в соединении муфты 1 стояка, по итогам выезда утечка газа устранена в соединении муфты 1 стояка, работы окончены в 17:20 метан не обнаружен, что также подтверждается актом-нарядом №30 на выполнение технического обслуживания, ремонта и замену газопроводов.

Свидетель ФИО6 допрошенный в судебном заседании пояснил, что является начальником аварийно-диспетчерской службы ООО «Газпром газораспределение Волгоград» 14 января 2019 года поступила заявка о запахе газа в подъезде дома № <адрес>. Диспетчером службы был выписан аварийный бланк и передал исполнителю, заявка записывается в журнал. Незамедлительно заявка была отработана службой, действительно обнаружена и устранена утечка газа. В январе 2019 года, чтобы обезопасить город была проведена повышенная одоризация, поступило 659 заявок в аварийную службу, работали три аварийных бригады г. Волжского, привлечены две бригады со Средней Ахтубы, служба подземного газопровода, а также слесари по эксплуатации и ремонту газового оборудования. Заявка ФИО1 была исполнена своевременно и приняты соответствующие меры реагирования.

Свидетель ФИО5 допрошенный в судебном заседании, пояснил, что работает слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования, 13 января 2019 года осуществлял выезд по адресу: <адрес>, в связи с поступившим вызовом в аварийно-диспетчерскую службу о запахе газа в подъезде. По приезду на место им были проведены необходимые работы, и около 17 часов 20 минут утечка газа устранена, об исполнении заявки сообщено диспетчеру по телефону.

14 января 2019 года в 19:03 от ФИО1 по номеру диспетчерской службы «112» поступила аварийная заявка «запах газа в подъезде» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> которая передана по номеру «04» в аварийно-диспетчерскую службу филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Волжский.

14 января 2019 года в результате обследования дежурной бригадой аварийно-диспетчерской службы была обнаружена утечка газа в муфтовом соединении третьего стояка на внутридомовой газопроводе. Утечка газа была устранена заменой муфту, при взятии проб воздуха метан обнаружен не был.

Таким образом все необходимые меры реагирования на заявку истца были приняты ответчиком незамедлительно, заявка обработана, выезд на место и работы по устранению причин утечки газа проведены в течении 1 часа с момента обращения истца в аварийно-диспетчерскую службу.

Исходя из проверки исполнения услуги ответчиком, суд приходит к выводу, что работы ответчиком при исполнении заявки истца как 13 января 2019, так и 14 января 2019 года по устранению аварийной утечки газа на газопроводе в многоквартирном доме № <адрес> произведены своевременно и осуществлены надлежащим образом.

Доказательств тому, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» филиал в г. Волжском необходимые услуги по реагированию на аварийную заявку не были оказаны либо были оказаны услуги ненадлежащего качества, истцом не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу ФИО1 в удовлетворении истцовых требований к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании факта оказания услуги ненадлежащего качества, компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании факта оказания услуги ненадлежащего качества, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.С. Василенко

Справка: мотивированное решение составлено 16 сентября 2019 года.

Судья: Н.С. Василенко