Постановление № 5-352/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-352/2018

Дело № 5 - 352/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол 29 ноября 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательное

учреждение « Основная общеобразовательная школа № 2»

<данные изъяты>

<данные изъяты>

юридический адрес: Кемеровская область, г. Таштагол,

ул. К. Цеткина, д.28,

привлекавшегося к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов 00 минут, по адресу: <адрес> установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 2», привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую РВП № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве «учителя начальных классов», трудовой договор, заключенный от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 2» в течение 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора не уведомило УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 2» нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД России № 11 от 10.01.2018 года, который вступил в законную силу от 20.04.2018 года тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации

Директор МБОУ « Основная общеобразовательная школа № 2» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснив суду, что не знала о том, что необходимо было направлять уведомление о принятии на работу иностранного гражданина. Отправила уведомление в ГУ МВД России по Кемеровской области сразу, как только ей стало известно о данной норме закона.

Выслушав Директора МБОУ « Основная общеобразовательная школа № 2» ФИО2, инспектора ОВМ Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО6, изучив письменные материалы дела, суд считает вину МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 2» в совершении административного правонарушения установленной, а действия юридического лица МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 2» суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который начал действовать 20.04.2018 года.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 2» заключило трудовой договор с гражданкой республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Уведомление в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области не было направлено МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 2» в установленные законом сроки.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и не оспариваются МБОУ « Основная общеобразовательная школа № 2» директором ФИО2

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБОУ « Основная общеобразовательная школа № 2», суд также учитывает, что МБОУ « Основная общеобразовательная школа № 2» является бюджетным учреждением.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд учитывает то, что МБОУ « Основная общеобразовательная школа № 2» направило в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление установленной формы, указанное нарушение было устранено незамедлительно, вредных последствий от действий МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 2» не наступило, ущерба ни физическим, ни юридическим лицам причинено не было.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем, считает возможным освободить МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 2» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 2» освободить от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 2» по части 3 статьи 18.15 КРФ об АП - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.А. Муравьева