Решение № 2А-963/2020 2А-963/2020~М-366/2020 М-366/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-963/2020

Дело № 2а-963/2020

24RS0024-01-2020-000477-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании суммы штрафа и ходатайство Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы штрафа, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 23.04.2012г.. ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность. Ответчик являлся страхователем в силу наличия статуса индивидуального предпринимателя. Однако, ФИО1 от деятельности, осуществляемой в качестве индивидуального предпринимателя имеет задолженность по уплате налога и пени. ДД.ММ.ГГГГг. было принято решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Административный истец просит взыскать со ФИО1 сумму штрафа в размере 5000 рублей.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что заявление о взыскании задолженности в отношении ФИО1 в установленные законом сроки не было направлено в суд, в связи с необходимостью большого объема отработки задолженности. Оплата налогов является конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность.

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности в размере 5000 руб. со ФИО1

Представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заказной корреспонденцией, в материалы дела вернулся конверт с отметкой об истечении сроков хранения.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что ходатайство удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 80 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов, указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Также налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (ст. 23 НК РФ).

Налоговая декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком (ст. 80 НК РФ).

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. 04.02.2019 г. прекратил свою деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 18.11.2019г.

26.06.2017 г. в отношении ФИО1 был составлен акт №804 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений. Согласно данного акта ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.129.1 НК РФ.

02.04.2018г., 21.02.2018г. Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю были направлены ФИО1 уведомления о вызове налогоплательщика на 02.04.2018 г. в 16 часов 00 минут и25.05.2018г. в 16 часов 00 минут для участия в рассмотрении материалов по акту №804 от 26.06.2017 г.

Межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 129.1 НК РФ и назначено наказание виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Требование № 3684 от 09.07.2018г. об уплате штрафа физических лиц было направлено ФИО1 заказной корреспонденцией, срок для уплаты определен до 27.07.2018г.

Исходя из положений п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Последний день подачи административного искового заявления выпадает на 27.07.2019 года.

Административный истец указывает, что срок подачи административного иска пропущен, в связи с необходимостью большого объема отработки задолженности.

Доводы МИФНС России № 8 по Красноярскому краю о том, что причины пропуска подачи административного искового заявления являются уважительными, в связи с тем, что была необходимость обработать большой объем задолженности, не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства МИФНС России №8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления в отношении ФИО1 о взыскании штрафа, поскольку уважительность причин пропуска данного срока не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 18.02.2020г., то есть по истечении срока для исполнения требования об уплате налога, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного иска в суд не представлено, в связи чем ходатайство о восстановлении срока для подачи иска в суд не подлежит удовлетворению, то административное исковое заявление о взыскании суммы штрафа со ФИО1 не может быть удовлетворено в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с данными административными исковыми требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в отношении ФИО1 о взыскании суммы штрафа – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании суммы штрафа – отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 11.08.2020 года.

Судья: Охроменко С.А.