Решение № 12-31/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-31/2019

Дело №12-31/2019


РЕШЕНИЕ

17 декабря 2019 года с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 07 ноября 2019 года, которым Салтанов Амангелды Стаханович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай вынесено постановление в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись указанным постановлением, ФИО1 обратился в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 07 ноября 2019 года и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ОГИБДД Отделения МВД России по Онгудайскому району о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и указал, что не проходил освидетельствования, после ДТП у него взяли анализ крови из вены, других медицинских процедур не было. Актом №106 медицинского освидетельствования от 25 сентября 2019 года, составленного врачом анестезиологом-реаниматологом Онгудайской районной больницы установлено алкогольное опьянение, данный документ заполнен поверхностно и небрежно, нет сведений о враче, нет сведений о прохождении подготовки по вопросам проведения медосвидетельствования, лицензии Онгудайской больницы, не заполнены все клинические данные лица, в отношении которого проводится медосвидетельствование. В исследовательской части заключения эксперта №451 от 27 августа 2019 года нет сведений о ФИО медицинского работника, когда и при каких обстоятельствах был выполнен забор крови из вены у ФИО1 Эксперт ФИО2 провела экспертизу на основании постановления Врио начальника СО ОМВД России по Онгудайскому району ФИО3 от 23 августа 2019 года, данное постановление в материалах дела отсутствует.

Изучив и проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

29 сентября 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Онгудайскому району ФИО4 составлен протокол по делу об административном правонарушении 04 АА 466049 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, согласно которому 23 августа 2019 года в 05 часов 05 минут на 642 км 300 м автодороги Р-256 Чуйский тракт Онгудайского района Республики Алтай, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлял транспортным средством Тойота Королла с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения, у него в крови установлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,5 промилле, тем самым нарушил требования п.2.7 ПДД РФ, запрещающего водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). Данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Состояние опьянения установлено на основании акта медицинского освидетельствования №106 от 25 сентября 2019 года.

Исследованием материалов дела об административном правонарушении и материалов доследственной проверки КУСП №2160 от 23 августа 2019 года установлено, что после ДТП и поступления сообщения о нём в ОМВД России по Онгудайскому району из службы скорой медицинской помощи, уполномоченными лицами проводилась проверка на наличие в действиях водителя ФИО1 признаков административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.8 и ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, а также на наличие в его действиях признаков преступления. В рамках последней врио начальника СО ОМВД России по Онгудайскому району ФИО3 23 августа 2019 года в соответствии с положениями ст.179 УПК РФ было вынесено постановление о производстве освидетельствования для получения образца крови у ФИО5 В этот же день указанная кровь была направлена на судебно-химическую экспертизу в БУЗ РА «Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Алтай» в соответствии с постановлением, вынесенным на основании ст.195(196) и 199 УПК РФ.

Указанные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не отрицал, пояснив, что действительно у него брали кровь на анализ. Также указал, что перед поездкой употреблял крепкий кумыс, на что указывал сотрудникам полиции при оформлении ДТП.

В дальнейшем заключение судебно-химической экспертизы №451 от 27 августа 2019 года, в соответствии с которым в крови ФИО1 был обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,5 промилле, было представлено врачу анестезиологу-реаниматологу БУЗ РА «Онгудайская районная больница» ФИО6, которой на его основании был составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №106 от 25 сентября 2019 года.

Согласно примечанию к п.4 Приказа Минздрава России от 18 октября 2015 №933н (в ред. от 25 марта 2019 года) «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» установлено, что при производстве освидетельствования осмотр проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим на базе наркологической больницы, наркологического диспансера или наркологического отделения медицинской организации подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.

БУЗ РА «Онгудайская районная больница» на основании приложения №1 к лицензии ЛО-04-01-000463 на осуществление медицинской деятельности от 15 октября 2018 года при проведении медицинских освидетельствований выполняет работы по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Вышеуказанная врач анестезиолог-реаниматолог БУЗ РА «Онгудайская районная больница» ФИО6 прошла обучение на базе БУЗ РА «Психиатрическая больница» по программе подготовки медицинского персонала по проведению предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в соответствии с удостоверением о краткосрочном повышении квалификации №1598-А от 08 декабря 2017 года.

В оспариваемом ФИО1 акте №106 медицинского освидетельствования от 25 сентября 2019 года, указано, что вывод об установлении опьянения у ФИО1 сделан на основании заключения судебно-химической экспертизы №451 от 27 августа 2019 года. Вопреки доводам жалобы, указанный акт содержит все необходимые реквизиты и соответствует требованиям вышеуказанного Приказа Минздрава России от 18 октября 2015 №933н.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вышеуказанное заключение судебно-химической экспертизы №451 от 27 августа 2019 года получено в соответствии с требованиями ст.144-145, ст.195(196), 199 и 204 УПК РФ, а потому может служить установлению наличия или отсутствия события административного правонарушения и его отдельных признаков не только в совокупности с актом медицинского освидетельствования, но и само по себе.

Так, в соответствии с п.15 Приказа Минздрава России от 18 октября 2015 №933н, медицинское заключение «состояние опьянения установлено» выносится при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации более 0,3 грамма на один литр крови. Указанное пороговое значение соответствует 0,3 промилле.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай при вынесении постановления от 07 ноября 2019 года не в полной мере соблюдены требования ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном, своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом, однако после рассмотрения доводов жалобы, истребования и исследования материалов проверки КУСП №2160 от 23 августа 2019 года, копии лицензии БУЗ РА «Онгудайская районная больница» на осуществление медицинской деятельности и сведений о повышении квалификации врача анестезиолога-реаниматолога ФИО6, прихожу к выводу о том, что основания для отмены или изменения данного постановления мирового судьи, а равно для прекращения производства по делу, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 07 ноября 2019 года, которым Салтанов Амангелды Стаханович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Алтай и вступает в силу со дня его вынесения.

Судья А.А. Панин