Решение № 12-102/2020 12-729/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-102/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 21 января 2020 года

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ситникова Д.С., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самара Самарской области ФИО2 от 27.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самара Самарской области ФИО2 от 27.11.2019 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, по <адрес>, осуществил самовольное подключение комнаты № общежития к электрическим сетям, то есть самовольное (безучетно) использовал электрическую энергию.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Самара с жалобой в порядке пересмотра, в которой просил указанное постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении № составлен лицом, не уполномоченным ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола. В материалах дела отсутствует акт о неучтенном потреблении электрической энергии, но судом не дана юридическая оценка отсутствия акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Юридически значимых доказательств самовольного подключения именно ФИО1 к электрическим сетям по <адрес> в материалах дела не имеется. Судом первой инстанции не установлен состав административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ. Отсутствие одного из элементов состава административного правонарушения не образует состав административного правонарушения по ст. 7.19 КоАП РФ. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен незаконно, так как в действиях ФИО1 не имеются признаки объективной и субъективной стороны административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил обжалуемое постановление отменить. Факт повторного подключения не отрицает, но поясняет, что сделал это с разрешения участкового уполномоченного полиции.

Выслушав заявителя ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отношении ФИО1; рапортом УУП ПП № 12 ОП № 1 У МВД России по г. Самаре Б.Н.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, ФИО1 проживающий по <адрес>, осуществил самовольное подключение комнаты № общежития к электрическим сетям, то есть самовольное (безучетно) использовал электрическую энергию; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля У.Е.Л. от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. им совместно с заведующей общежития № по <адрес> Л.Т.В. осуществлялся выход по <адрес>, где был зафиксирован факт самовольного подключения к электроэнергии жильцом комнаты № ФИО1, о чем был составлен акт; протоколом опроса свидетеля Л.Т.В. от 16.10.2019г. из которого следует, что она работает в МПЭСО в должности заведующей общежития № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу проживает в ком. 418 гр. ФИО1 задолженность которого на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 549,20 руб. за услуги ЖКХ включая электроэнергию. Данный жилец был уведомлен о возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае неоплаты существующей задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, а также извещен о фактическом приостановлении предоставления коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ и акт о фактическом приостановлении коммунальных услуг потребителю от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею совместно с электриком У.Г.А. был зафиксирован факт самовольного подключения к электроэнергии жильцом ком. № ФИО1, о чем был составлен акт; фотоматериалами дела; заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности; справкой на физическое лицо источник СООП; актом МПЭСО г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении самовольного подключения жилой комнаты № к электроэнергии по <адрес>

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ устанавливает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, судья учел все обстоятельства дела, данные о личности виновного и обоснованно назначил ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Размер данного наказания назначен в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по материалам дела не имеется и в доводах жалобы не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самара Самарской области ФИО2 от 27.11.2019, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора в соответствии со ст.ст. 30.9-30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.С. Ситников