Решение № 2-1215/2018 2-1215/2018~М-1088/2018 М-1088/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1215/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года

г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Лоскутниковой В.С., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1215/2018 по иску ФИО1 к ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» об установлении пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с 00.00.0000 года состоит на учете как безработная в ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское», ему установлена выплата пособия по безработице в размере (данные изъяты) руб. на период 6 месяцев, то есть с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. Вместе с тем, он считает, что должно быть установлено пособие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области.

На основании изложенного ФИО1 просит обязать ответчика установить ему пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, на период с 26.04.2018 года по 25.10.2018 года.

Определением суда от 18 июня 2018 года производство по делу в части исковых требований об установлении ему пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, на период с 26.05.2018 года по 25.10.2018 года прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

В окончательной редакции исковых требований просит суд обязать ответчика установить ему пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, на период с 26.04.2018 года по 25.05.2018 года сроком на один месяц.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий по ордеру, на иске настаивали по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» ФИО3, действующая по доверенности, с иском не согласна, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу части 5 статьи 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сирртам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве иСанкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

В силу статьи 2 данного Закона, занятыми считаются граждане - работающие по трудовому договору; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

В соответствии с частью 1 статьи 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением указанными лицами профессионального обучения и получения ими дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, в сроки, установленные статьей 31 настоящего Закона.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин, переезда или переселения безработного в другую местность.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае, в том числе, отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы.

В судебном заседании установлено, что согласно справке Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 00.00.0000 года, ФИО1, 00.00.0000 года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. ).

С 26 апреля 2018 года ФИО1 признан безработным и зарегистрирован в ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское (л.д. ) ему установлено пособие по безработице с 26.04.2018 года по 25.10.2018 года в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (л.д. )

Ранее, согласно карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, ФИО1 уже был признан безработным 5 июля 2017 года (л.д. ), с 5 июля 2017 года года ему было назначено пособие в качестве безработного в размере средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области сроком на шесть месяцев (л.д. ).

Приказом от 00.00.0000 года № (данные изъяты) ФИО1 была прекращена выплата пособия по безработице с 11 октября 2017 года и он был снят с учёта в качестве безработного, в связи с прохождением профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии в размере ранее назначенного пособия (л.д. ) 8 декабря 2017 года ФИО1 была прекращена выплата стипендии в связи с истечением периода обучения (л.д. )

Таким образом, ранее ФИО1 уже признавался безработным и был снят с учета в качестве безработного по основаниям, предусмотренным Законом РФ «О занятости населения», приказ ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское от 16 октября 2017 года не обжаловал.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для назначения истцу пособия в размере средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, не имеется.

В связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» об установлении пособия по безработице отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу 24.07.2018