Решение № 12-212/2025 77-1/2026 77-720/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-212/2025

Судья Бушуев Ю.Н. Дело № 77-1/2026 (77-720/2025)

12-212/2025


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2026 года г. Киров

Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250675781043 от 18 июля 2025 года и решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 23 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250675781043 от 18.07.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 375000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 решением судьи Куменского районного суда Кировской области от 23.09.2025 указанное постановление должностного лица изменено, действия ФИО1 переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ на часть 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ), по которой с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Кировской областной суд, ФИО1 выражает несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи, оспаривая выводы последнего о том, что представленные заявителем документы не являются безусловными доказательствами некорректности работы технического средства «СВК-2-Р-(М)ВС» с заводским номером 71489.

В обоснование своей позиции сообщает, что в соответствии с габаритной схемой максимальная ширина транспортного средства марки <данные изъяты> не превышает 2,48 м, увеличение ширины транспортного средства до 2,73 м технически невозможно. Просит учесть, что представленным судье районного суда заключением специалиста <данные изъяты> подтверждено отсутствие превышения допустимых показателей габаритов транспортного средства, а также отсутствие следов изменения конструкции кузова. Указывает на необоснованность отказа судьей в принятии указанного заключения в качестве доказательства его невиновности, а также в назначении судебной экспертизы по вопросам, поставленным специалистам <данные изъяты>

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1, его защитник Ш.., а также должностное лицо, вынесшее указанное постановление, - инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о его отложении не заявляли. ФИО1 в направленном в суд заявлении просит рассмотреть жалобу без его участия.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 г. № 490-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 г. № 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

На основании п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.п. 8, 18 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильные дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) пользователями автомобильных дорог являются физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, а под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Часть 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусматривает, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации

В соответствии с п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

На основании приложения № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства допустимые габариты транспортного средства в части его ширины составляют 2,6 метра.

Из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 18.07.2025 государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 (л.д. 93), следует, что 10.06.2025 в 14 час. 33 мин. 18 сек. по адресу: 53 км 389 м а/д Киров - Малмыж - Вятские Поляны, Кировская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № 803 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0,14 м, двигаясь с шириной 2,74 м при разрешенной ширине 2,60 м.

На запрос № еeс1а595-45fb-11f0-8eaf-aa8ada91b383 от 10.06.2025, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> за период, включающий 10.06.2025, по маршруту, проходящему через а/д Киров - Малмыж - Вятские Поляны км 53 + 389, получен отрицательный ответ, согласно которому специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС в соответствии со свидетельством о регистрации <данные изъяты> на момент фиксации нарушения является ФИО1

Фиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, - система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС» (заводской номер 71489, свидетельство о поверке № С-БН/21-05-2025/433945998, действительно до 20.05.2026) (л.д. 42).

Обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица, подтверждаются в том числе:

- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, содержащим изображение транспортного средства марки <данные изъяты>, в составе 2-осного одиночного ТС, по указанному выше адресу 10.06.2025 в 14 час. 33 мин. 18 сек. (л.д. 93);

- актом № 803 от 10.06.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому фактическая ширина ТС (одиночного автомобиля), с учетом погрешности (составляющей 0,10 м), составила 2,74 м при допустимом параметре 2,60 м, в связи с чем превышение параметра составило 0,14 м (5,39 %) (л.д. 90).

Оснований ставить под сомнение приведенные доказательства, полученные с учетом требований ст. 26.2 КоАП РФ, оцененные по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ и подтверждающие факт совершения административного правонарушения, не имеется.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно установил, что крупногабаритное транспортное средство, принадлежащее ФИО1, осуществляло движение с превышением допустимой ширины транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.

Доводы поданной в Кировский областной суд жалобы ФИО1 о недопустимости акта № 803 от 10.06.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства аналогичны доводам, приведенным в жалобе, поданной в районный суд, и являлись предметом рассмотрения судьи первой инстанции. Указанным доводам судьей дана надлежащая оценка.

ФИО1 не оспаривает наличие в его собственности 2-осного одиночного транспортного средства марки <данные изъяты>, как и факт его движения 10.06.2025 по указанному выше участку дороги, однако выражает сомнения в достоверности показаний специального технического средства, утверждая, что транспортное средство соответствовало допустимым габаритам, установленным Правительством РФ.

В подтверждение указанных доводов ФИО1 в районный суд было представлено заключение <данные изъяты> от 04.08.2025 (л.д. 50-82).

Вместе с тем, доводы ФИО1 и представленные им в районный суд документы не свидетельствуют о незаконности вынесенного судьей решения.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а согласно части 3 указанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 27 постановления от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 разъяснено, что собственник (владелец) транспортного средства обязан соблюдать правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Вопреки доводам жалобы, судьей районного суда правильно отмечено, что прохождение поверки подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, зафиксировавшего нарушение, сомнений не вызывает, поскольку данных, свидетельствующих о его неисправности, материалы дела не содержат.

Убедительных аргументов, позволяющих поставить под сомнение сделанные судьей районного суда выводы, жалоба не содержит.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно сертификату Росстандарта об утверждении типа средств измерений № 42677-14 от 25.04.2022, «Системы дорожные весового и габаритного контроля СВК» являются утвержденным типом средств измерений; срок действия утверждения типа до 04.03.2024; интервал между поверками 1 год (л.д. 31).

На момент фиксации вменяемого ФИО1 административного правонарушения сведения о типе средств измерений «Системы дорожные весового и габаритного контроля СВК» (регистрационный номер типа средств измерений 42677-14) внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, что подтверждается приказом Росстандарта от 07.02.2024 № 319, согласно приложению к которому срок действия данного утвержденного типа средств измерений (продленный на 5 лет с даты окончания предыдущего установленного срока действия) определен до 04.03.2029 (л.д. 32-37).

Средство измерения «СВК-2-Р(М)ВС» (регистрационный номер типа СИ - 42677-14, тип СИ - «СВК», наименование типа СИ - «Системы дорожные весового и габаритного контроля», заводской номер - 71489, год выпуска - 2023) прошло поверку 21.05.2025 (свидетельство о поверке № С-БН/21-05-2025/433945998) и пригодно к эксплуатации до 20.05.2026 (л.д. 38).

Из представленной КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» копии акта № 6 соответствия мест установки оборудования АПВГК от 29.04.2025 следует, что автоматический пункт весового и габаритного контроля (средство измерения - «Системы дорожные весового и габаритного контроля СВК», заводской номер 71489), расположенный на автомобильной дороге Киров - Малмыж - Вятские Поляны км 53 + 389, прошел инструментальную проверку с использованием контрольных средств измерения (контрольных весов, рулетки металлической и дальномера лазерного) и контрольного транспортного средства, в том числе на предмет измерения габаритных параметров и межосевых расстояний контрольного транспортного средства, по результатам которой сделан вывод о соответствии данного участка дороги требованиям п.п. 39, 40 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348 (л.д. 24-30).

Указанный АПВГК включен в Реестр стационарных пунктов весового контроля, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования РФ (ФКУ «Росдормониторинг»).

Приведенные в акте № 803 от 10.06.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства сведения о технических характеристиках транспортного средства позволяли установить обстоятельства, имеющие значение для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Оформление результатов весогабаритного контроля транспортного средства соответствует требованиям, указанным в п.п. 33, 34 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.

Согласно информации КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области», сбои или отклонения в работе специального технического средства фиксации административных правонарушений - система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 71489, установленного на км 53 + 389 автодороги Киров – Малмыж-Вятские Поляны, 10.06.2025 не зафиксированы и не зарегистрированы (л.д. 41).

При указанных обстоятельствах оснований сомневаться в достоверности произведенных 10.06.2025 специальным техническим средством измерений не имеется, так как объективных сведений, позволяющих сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное средство измерения находилось в неисправном состоянии либо работало не в автоматическом режиме, суду не представлено.

Убедительных аргументов, позволяющих поставить под сомнение сделанные судьей районного суда выводы, жалоба не содержит.

Из представленного ФИО1 в суд первой инстанции заключения <данные изъяты> от 04.08.2025 (л.д. 50-82) следует, что по результатам осмотра, произведенного в период с 28.07.2025 по 04.08.2025, специалистами организации сделан вывод о том, что ширина транспортного средства марки <данные изъяты> составляет 2,55 м, каких-либо изменений в конструкцию транспортного средства, влияющих на его габаритные размеры или внешний вид, не вносилось.

Между тем, результаты осмотра транспортного средства в статичном состоянии в период, не относящийся к событию административного правонарушения, не могут поставить под сомнение достоверность измерений, произведенных в момент фиксации правонарушения специальным техническим средством, прошедшим поверку, в отношении движущегося транспортного средства.

Анализируя результаты заключения эксперта, представленного ФИО1, соглашаюсь с выводом судьи районного суда о том, что данное заключение не отвечает требованиям, предъявляемым к такому виду доказательств статьями 26.2, 26.4 КоАП РФ, следовательно, не может считаться допустимым и достоверным доказательством.

С учетом того, что экспертиза по настоящему делу об административном правонарушении не назначалась, а лицо, проводившее исследование, не было предупреждено об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, сведения, содержащиеся в указанном заключении эксперта, носят исключительно информационный характер и не могут быть положены в основу судебного решения.

Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы разрешено судьей районного суда в точном соответствии с требованиями КоАП РФ, с приведением исчерпывающих мотивов. Оснований не согласиться с выводами судьи первой инстанции не усматриваю.

Подлежат отклонению и доводы жалобы ФИО1 о том, что ранее той же специальной системой измерений параметров транспортных средств были зафиксированы различные параметры ширины принадлежащего ему транспортного средства, поскольку указанные обстоятельства не могут опровергнуть показания допущенного к применению на территории Российской Федерации средства измерений утвержденного типа, прошедшего поверку. В рассматриваемом случае ФИО1 привлечен к административной ответственности за движение находящегося в его пользовании крупногабаритного транспортного средства с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения 10.06.2025 в 14 час. 33 мин. 18 сек., а потому доводы о неверном измерении ширины транспортного средства в иной промежуток времени к предмету настоящего дела не относятся.

В целях соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ФИО1, являясь пользователем автомобильных дорог, обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением этих требований, нарушение которых безусловно, создает угрозу безопасности дорожного движения.

При этом в силу пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

Оснований полагать, что нарушение установленных законодателем требований было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо другими непредвиденными и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенной обязанности, не имеется.

Иные доводы жалобы, поданной в Кировский областной суд, правовых оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда также не содержат.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Изменяя постановление должностного лица в части квалификации правонарушения и назначения наказания, судья районного суда верно пришел к выводу о необходимости переквалификации совершенного ФИО1 деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ, вступившим в силу с 18.07.2025, внесены изменения в статью 12.21.1 КоАП РФ, в том числе: части 2 и 3 данной статьи признаны утратившими силу, а абзац 1 части 4 изложен в следующей редакции:

«4. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -».

Таким образом, с 18.07.2025 ответственность за совершенное ФИО1 деяние определена частью 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей, а, следовательно, Федеральный закон от 07.07.2025 209-ФЗ смягчает административную ответственность за данное деяние и распространяется на ФИО1, совершившего административное правонарушение до вступления указанного закона в силу.

Обжалуемое постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При таких обстоятельствах судьей районного суда сделан верный вывод о квалификации совершенного ФИО1 деяния по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ).

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, предусмотренное санкцией части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, снижено судьей районного суда до 150 000 рублей на основании статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что согласуется с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса.

Право ФИО1 на защиту при производстве по делу реализовано.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств и исследованных доказательств, а также толкованием норм КоАП РФ правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда, равно как и постановления должностного лица с учетом его изменения решением судьи, и удовлетворения жалобы - не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250675781043 от 18 июля 2025 года с учетом изменений, внесенных в него решением судьи Куменского районного суда Кировской области от 23 сентября 2025 года, а также решение судьи Куменского районного суда Кировской области от 23 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ), в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда

Кощеев А.В.