Решение № 2-199/2020 2-199/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-199/2020

УИД №

Дело № 2-199/2020
Решение в окончательной форме принято 30 октября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям о восстановлении нарушенного права,

у с т а н о в и л :

В суд обратилась ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям, с учетом уточнения исковых требований в письменной форме, о восстановлении нарушенного права

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и проживает в указанной квартире. В 2019 году ФИО2 установил в коридоре общего пользования без какого-либо разрешения дверь и таким образом, самовольно занял его часть.

Комиссией по градостроительной политике администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям 17 июля 2019 года произведено обследование общедомового владения по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлено, что жильцы квартиры № отгородили часть общедомового владения, установив металлическую дверь без согласования с соседями и разрешительной документации.

В судебном заседании истец ФИО6 и ее представитель по ордеру адвокат Гусев А.В. в исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 по доверенности соответчик ФИО3 и представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО7 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель соответчика - администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Представитель третьих лиц Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания», Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в суд представлен письменный отзыв о том, что обращений по поводу установки двери в тамбуре дома по адресу: <адрес>, не поступало.

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что установленная ФИО14 дверь в коридоре ни кому не мешает.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С учетом данных обстоятельств суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из дела видно, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и проживает в указанной квартире на протяжении длительного периода.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес>, является ФИО13, тогда как собственником квартиры № этого же дома является ФИО5

По сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району в <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО4 и ФИО3

В помещении подъезда (тамбур), в котором расположены три квартиры - № № установлена дверь, ведущая в этом помещении в квартиру №.

Таким образом, сам факт установки металлической двери в коридоре общего пользования возле названных квартир по адресу: <адрес>, сторонами не оспаривался и подтвержден материалами дела.

Управляющей организацией многоквартирного дома по указанному адресу является Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания».

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многокрвтином <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО5 из общего имущества 2м2 кв. № в аренду с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многокрвтином <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче ФИО5 общего имущества 2м2 кв. № в личную собственность.

Из акта № приемки в эксплуатацию жилого помещения, законченного реконструкцией от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе первого заместителя главы администрации городского поселения Гаврилов-Ям ФИО8, ведущего специалиста отдела по земельным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации городского поселения Гаврилов-Ям ФИО9, начальника отдела по вопросам ЖКХ ФИО10 и начальника юридического отдела ФИО11 принято решение о принятии в эксплуатацию предъявленного к сдаче законченной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>.

На основании решения № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией городского поселения гор. Гаврилов-Ям в связи с обращением ФИО5 дано согласие на перепланировку жилых помещений в соответствии с представленным проектом ООО «Стройкоммунэнерго». Этим решением ФИО5 обязан соблюдать требования в том числе Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по градостроительной политике, назначенной постановлением администрации городского поселения Гаврилов-Ям № от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения истца ФИО1 произведено обследование владения по адресу: <адрес>, с целью определения самовольной перепланировки в коридоре общедомового имущества и выявлено следующее: жильцы квартиры № отгородили часть общедомового имущества, а именно установили металлическую дверь без согласования с соседями и разрешительной документации.

Из проекта перепланировки помещений квартиры ООО «Стройкоммунэнерго» следует, что проектом переустройства <адрес> предусмотрено расширение площади коридора квартиры за чет торцевой части коридора общего пользования.

Из технического паспорта на помещение - <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составляет 31,6 кв.м.

Таким образом, общая площадь <адрес> после перепланировки увеличена с 29,9 кв.м. до 31,6 кв.м.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, наличие согласия всех собственников долевого имущества необходимо, как при его отчуждении из общей долевой собственности, так и при решении вопроса об уменьшении размера общего имущества.

Однако передача имущества в пользование иным лицам возможна на основании решения общего собрания таких собственников в многоквартирном доме (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" действия по переустройству и перепланировки являются переоборудованием помещения.

В соответствии с п. 1.7.1. указанного Постановления переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как указано в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры и жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

По мнению стороны ответчика в материалах дела содержатся документы, подтверждающие законность установки двери в общем коридоре, в частности проект, разработанный в соответствии с действующими нормами, имеется разрешительная документация.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований указанного Кодекса, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Из пояснений в судебном заседании истца ФИО1 и ее представителя следует, что последняя не была извещена о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При части в данных собраниях возражала бы относительно разрешения вопроса о предоставлении в аренду и в собственность ФИО5 части общего коридора.

Доводы стороны ответчика о том, что металлическая дверь установлена с согласия жильцов дома, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку материалами дела не подтверждено, что в отношении изменения площади общего имущества собственников многоквартирного дома путем установки металлической двери общим собранием всех собственников помещений принималось решение, либо указанные действия выполнялись с одобрения всех собственников помещений многоквартирного дома и с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика ФИО5 о недоказанности нарушения действиями ФИО14 прав истца ФИО1 суд находит несостоятельными, поскольку установлен факт самовольного характера действий ответчиков по установке металлической двери без одобрения всех собственников многоквартирного дома и в частности, большей степени согласия ФИО1, входная дверь в квартиру которой расположена в непосредственной близости от незаконно установленной металлической двери в общем коридоре дома. Более того, данный довод при несоблюдении установленного порядка получения в пользование общего имущества в многоквартирном доме вообще не имеет правового значения.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Самостоятельная установка двери нарушает права и законные интересы иных собственников помещений многоквартирного дома в части пользования общим имуществом дома и безопасных и благоприятных условий проживания в многоквартирном доме, а также препятствует выполнению управляющей организации функций по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом фактических обстоятельств дела и с учетом норм действующего законодательства, регулирующих правовые отношения собственников помещений многоквартирного дома в части пользования общим имуществом дома, действия администрации городского поселения <адрес> в части утверждения решения № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией городского поселения гор. Гаврилов-Ям и акта № приемки в эксплуатацию жилого помещения, законченного реконструкцией (переустройством или перепланировкой) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комиссией администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям, являются незаконными и нарушают законные права сособственника помещений многоквартирного дома истца ФИО1

Судом возлагается обязанность по демонтажу спорной металлической двери на ответчика ФИО5 как собственника <адрес>, поскольку именно собственник жилого помещения несет ответственность за неправомерные действия лиц, использующих с согласия собственника принадлежащее последнему помещение, действиями которых нарушены права других собственников помещений в этом же жилом доме.

Таким образом, установлено наличие правовых оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных истцом ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией городского поселения гор. Гаврилов-Ям.

Признать незаконным Акт № приемки в эксплуатацию жилого помещения, законченного реконструкцией (переустройством или перепланировкой) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комиссией администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям.

Возложить обязанность на администрацию городского поселения гор. Гаврилов-Ям по отмене Решения № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией городского поселения <адрес>-Ям и Акта № приемки в эксплуатацию жилого помещения, законченного реконструкцией (переустройством или перепланировкой) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комиссией администрации городского поселения гор. Гаврилов-Ям.

Возложить обязанность на ФИО5 по демонтажу металлической двери, установленной на лестничной площадке квартир № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко