Решение № 2-952/2020 2-952/2020~М-4085/2019 М-4085/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-952/2020

Дело №

25RS0№-47


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 мая 2020 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Находкинского городского округа об обязании отдела по жилью выдать договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Находкинского городского округа об обязании отдела по жилью выдать договор социального найма, указав, что его родители ФИО5 и ФИО6 вселились в квартиру, расположенную по адресу: <.........>, еще до его рождения. 24.11.1993г. умер его отец ФИО5, 12.08.1994г. умерла его мать ФИО6, 23.10.2013г. умер его брат ФИО7 Документы на квартиру оказались утеряны, но на протяжении всего времени он проживал по указанному адресу, вносил оплату за жилье. Просит суд признать за ним право на получение договора социального найма. Обязать отдел учета жилья по Находкинскому городскому округу выдать ему договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенные доводы, пояснил, что его родители проживали в квартире по адресу: <.........>, он проживает в указанной квартире с рождения. После смерти родителей он продолжил проживать в данной квартире. Позже он переехал жить в <.........>, в квартире остался проживать его брат, который умер 23.10.2013г. В квартире зарегистрирован он один. Он ежемесячно, самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт в квартире. После смерти родителей документов на квартиру не осталось. Полагает, что жилье было предоставлено его родителям по месту работы. Просит иск удовлетворить, обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ним договор социального найма.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа <.........> по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, является муниципальной собственностью Находкинского городского округа. Истец не обращался в администрацию Находкинского городского округа с письменным заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Правоустанавливающий документ на вселение отсутствует. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она является родственницей истца, ей известно, что мать истца ФИО6 работала в ЖЭК, предполагает, что спорную квартиру она получила по месту работы. Истец с рождения и по настоящее время проживает в данной квартире, самостоятельно оплачивает коммунальные платежи. После смерти родителей и брата истец не смог найти документы о предоставлении родителям спорной квартиры. В настоящее время истец делает ремонт в данной квартире. При обращении в администрацию Находкинского городского округа для оформления договора социального найма, ему было отказано, так как необходимо погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца и свидетеля, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР жилищный фонд состоял из: государственного жилищного фонда, общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов и индивидуального жилищного фонда.

В силу п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.

Фактически истец вселился в квартиру с родителями и проживает в ней по настоящее время.

Положениями ст. 54 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения родителей истца в спорную квартиру, было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <.........>, является муниципальной собственностью Находкинского городского округа <.........>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от 13.03.2020г.

Согласно свидетельства о рождении серия I-BC №, выданного 22.12.1975г. отделом ЗАГС, ФИО5 и ФИО6 являются родителями ФИО2

Из доводов истца следует, что указанная квартира была предоставлена его родителям по месту работы, с 1975 г. он проживал в указанной квартире с ФИО6, ФИО5, ФИО7, после смерти родителей истец продолжил проживать в спорной квартире.

Согласно поквартирной карточки, выданной МУП «Центр приема платежей от населения» НГО 12.12.2019г., нанимателем квартиры, расположенной по адресу <.........>, являлся ФИО5

В судебном заседании установлено, что 24.11.1993г. умер ФИО5, 12.08.1994г. умерла ФИО6, что следует из копий карточек прописки, выданных МУП «Центр приема платежей от населения» НГО 12.12.2019г., имеющихся в материалах дела.

Согласно свидетельству о смерти серии II-ВС №, выданному 25.12.2013г. Управлением ЗАГС администрации Находкинского городского округа <.........>, 23.10.2013г. ФИО7 умер.

Согласно карточки-прописки, выданной 12.12.2019г. МУП «Центр приема платежей от населения» НГО, имеющейся в материалах дела, ФИО6 проживала в спорной квартире с ДД.ММ.ГГ., выписана 30.09.1994г. на основании свидетельства о смерти от 15.08.1994г., актовая запись №.

Согласно карточки-прописки, выданной 12.12.2019г. МУП «Центр приема платежей от населения» НГО, имеющейся в материалах дела, ФИО5 проживал в спорной квартире с 07.08.1986г., выписан 24.02.1995г. на основании свидетельства о смерти от 23.11.1993г., актовая запись №.

Согласно выписки из поквартирной карточки, выданной 12.12.2019г. МУП «Центр приема платежей от населения» НГО, имеющейся в материалах дела, ФИО7 был прописан в спорной квартире с 08.12.1995г., выписан 25.12.2013г. на основании свидетельства о смерти от 25.12.2013г. актовая запись №. ФИО2 является нанимателем квартиры по адресу: <.........>.

Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что истец с рождения проживал в спорной квартире. После смерти матери, отца и брата продолжает проживать в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт помещения.

Суд, оценив указанные показания свидетеля в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимает их в качестве допустимых доказательств, поскольку сомневаться в их достоверности оснований не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ФИО9 состоит с истцом в родственных отношениях, в связи с чем ей известно о лицах постоянно проживающих в спорном жилом помещении. Показания свидетеля не противоречат доводам истца.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГ. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч, 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Таким образом, судом установлено, что истец с рождения проживал в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем, после смерти нанимателя за ним сохраняется право пользования спорной квартирой.

Несмотря на то, что ФИО2 не обращался с заявлением о заключении с ним договора социального найма после смерти ФИО6, ФИО5, ФИО7, суд полагает, что в силу п. 2 ст. 686 ГК РФ договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, то есть ФИО2

Поскольку, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, суд полагает, что в настоящее время ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <.........>.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <.........>, и возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Находкинского городского округа об обязании отдела по жилью выдать договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........> края, право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <.........>.

Обязать администрацию Находкинского городского округа <.........> заключить договор социального найма жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <.........>, с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........> края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Иващенко