Решение № 12-7/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 12-7/2024

Дело № 12-7/2024 г.

УИД № 52MS0173-01-2024-000107-84

Мировой судья Саковец Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 февраля 2024 года р.п. Шаранга Нижегородской области

Судья Шарангского районного суда Нижегородской области Заблудаева Ж.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

законного представителя несовершеннолетней потерпевшей ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 26 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 26 января 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что на основании исполнительного листа № 2-960/2018 года, выданного мировым судьей судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области, ФИО2 обязан выплачивать алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? установленного на территории Нижегородской области прожиточного минимума на детей ежемесячно, начиная с 9 октября 2018 года и до совершеннолетия ребенка. В нарушение возложенной судом обязанности по уплате алиментов ФИО2 в период с 1 сентября 2023 года по 30 ноября 2023 года алименты не уплачивает, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

По постановлению мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 26 января 2024 года ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 26 января 2024 года, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что им в отделение судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области были предоставлены оригиналы чеков об оплате алиментов за сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года. Согласно расчету его задолженность по алиментам составила 2 352 рубля. Данная задолженность им была погашена сразу. Со слов СПИ ФИО5, его задолженность по алиментам образовалась ввиду того, что увеличился прожиточный минимум в Нижегородской области. Считает, что именно судебный пристав-исполнитель обязан производить индексацию взысканных судом алиментов, а не должник.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы в полном объеме, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что претензий к ФИО2 н имеет, задолженности по алиментам ФИО2 не имеет.

Представитель отделения судебных приставов по Шарангскому и Тонкинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 9 ноября 2018 года, с ФИО2 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере ? установленного на территории Нижегородской области прожиточного минимума на детей, т.е. в размере 5 046 рублей ежемесячно, начиная с 09 октября 2018 года и до совершеннолетия ребенка, с индексацией взысканных алиментов пропорционально изменению на территории Нижегородской области прожиточного минимума на детей.

13 ноября 2018 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Шарангскому и Тонкинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство.

ФИО2 зная о возбужденном исполнительном производстве, в период с 01 сентября 2023 года по 30 ноября 2023, года допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в полном объеме в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 2 352 рубля 00 копеек. Общая задолженность по алиментам на 23 января 2024 года составляет 26 390 рублей 36 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 5 от 24 января 2024 года в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ;

- актом заместителя начальника ОСП по Шарангскому и Тонкинскому районам ГУФССП России по Нижегородской области ФИО5 от 24 января 2024 года об обнаружении правонарушения, согласно которому выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ;

- исполнительным листом № 2-960/2018 от 9 ноября 2018 года, выданным мировым судьей судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области, которым ФИО2 обязан выплачивать алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? установленного на территории Нижегородской области прожиточного минимума на детей ежемесячно, начиная с 9 октября 2018 года и до совершеннолетия ребенка;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13 ноября 2018 года, согласно которому на основании выданного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 12500/18/52056-ИП о взыскании с должника ФИО2 алиментов;

- постановлением о расчете задолженности от 24 января 2024 года, согласно которому задолженность ФИО2 по уплате алиментов за период с 1 сентября 2023 года по 30 ноября 2023 года составила 2 352 рубля. Общая задолженность по алиментам на 23 января 2024 года составляет 26 390 рублей 36 копеек.

Приведенные доказательства были оценены мировым судьей судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Судом первой инстанции правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию; правильно применены нормы КоАП РФ, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении данного административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что он ежемесячно оплачивал алименты, а задолженность по алиментам образовалась в результате увеличения размера прожиточного минимума в Нижегородской области, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, являются несостоятельными.

В абзаце втором пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» в деянии ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что он не был ознакомлен с величиной прожиточного минимума в Нижегородской области, ему не направлялась копия постановления о расчете задолженности по алиментам в виду увеличения величины прожиточного минимума в Нижегородской области, не могут повлечь отмену постановления мирового судьи.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ привлечение лиц к административной ответственности не обусловлено вручением им копий постановлений о расчете задолженности по алиментам.

Содержание решения мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 9 ноября 2018 года и постановления Правительства Нижегородской области от 16.12.2022 № 1080 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2023 год», размещенного в свободном доступе, позволяло ФИО2 определить размер алиментов, подлежащих уплате.

При таких обстоятельствах оснований считать, что права ФИО2 на защиту были нарушены, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 16.12.2022 № 1080 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2023 год», ФИО2, производивший в период с 01 сентября 2023 года по 30 ноября 2023 года уплату алиментов в размере менее 1/2 установленном названным актом величины прожиточного минимума в Нижегородской области, допустил в указанный период факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом, что образует состав указанного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении ФИО2 наказания суд первой инстанции учел личность привлекаемого к ответственности лица, вину признавшего, то обстоятельство, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, факт полной оплаты имеющейся задолженности по алиментам, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого постановления, судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что мировым судьей при вынесении постановления выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, то есть наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность, а потому, учитывая вышеизложенные обстоятельства, постановление мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 26 января 2024 года следует оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Шарангского судебного района Нижегородской области от 26 января 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ж.К.Заблудаева