Решение № 2А-1017/2024 2А-1017/2024~М-892/2024 М-892/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-1017/2024

Административное дело № 2а-1017/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 11 октября 2024 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО6 к Карачаевскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава - исполнителя устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения, исполнить требования исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к Карачаевскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава - исполнителя устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения, исполнить требования исполнительного документа.

В административном иске указано, что он является истцом по судебному делу (номер обезличен), рассмотренным Карачаевским городским судом КЧР к ФИО4 о сносе самовольной постройки, взыскателем по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР его исковые требования об обязании ФИО4 снести за свой счет самовольную постройку в виде навеса, расположенную на границе земельных участков в городе Теберде по (адрес обезличен) Березовая, (адрес обезличен), были удовлетворены. Судебным приставом-исполнителем Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (дата обезличена) возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП на основании исполнительного листа серия ФС (номер обезличен) от (дата обезличена) по судебному делу (номер обезличен), вынесено постановление об исполнительном производстве, об обязании должника ФИО4 за свой счет снести самовольную постройку в виде навеса, расположенного на границе земельных участков в городе Теберде по (адрес обезличен) Березовая, (адрес обезличен). Несмотря на то, что исполнительный лист по судебному делу (номер обезличен) был выдан (дата обезличена). Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом - исполнителем ФИО3 (дата обезличена), до настоящего момента судебное решение ответчиком/должником не исполнено, требования вышеназванного постановления не выполнены. При этом, судебный пристав - исполнителя ФИО3 бездействует, меры воздействия на должника, предусмотренные законодательством РФ, не накладывает, занимается волокитой. (дата обезличена) им на имя начальника Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР старшего судебного пристава была направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие пристава-исполнителя ФИО3, которой он просил обязать судебного пристава - исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3 устранить допущенные нарушения, исполнить требования исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава- исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3 по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП об обязании должника ФИО4 за свой счет снести самовольную постройку в виде навеса, расположенного на границе земельных участков в городе Теберде по (адрес обезличен) Березовая, (адрес обезличен), не соответствующим закону; привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3. Указанная жалоба, как усматривается из отчета сервиса «Почта России» об отслеживании почтового отправления, получена Карачаевским городским отделением судебных приставов УФССП по КЧР (дата обезличена). По настоящий момент ответа на указанную жалобу он не получил, изложенные его в жалобе требования не удовлетворены, решение Карачаевского городского суда КЧР по судебному делу (номер обезличен) остается неисполненным. Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего административного дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника, как своевременно действовал судебный пристав-исполнитель. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (ст. 62, ч. 9,11 ст. 226 КАС РФ). Исходя из факта несовершения судебным приставом-исполнителем Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3 каких - либо фактических действий, направленных на исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа в целях исполнения решения Карачаевского городского суда КЧР по судебному делу (номер обезличен), можно сделать вывод о том, что законодательство Российской Федерации грубо нарушается и не соблюдается даже органами государственной власти, что лишает его возможности защитить и восстановить его нарушенные права во внесудебном порядке. В связи с чем административный истец и просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3 по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП об обязании должника ФИО4 за свой счет снести самовольную постройку в виде навеса, расположенную на границе земельных участков в городе Теберде по (адрес обезличен) Березовая, (адрес обезличен), незаконным и обязать судебного пристава - исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3 устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения, исполнить требования исполнительного документа.

Определением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) произведена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава – исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО3 на надлежащего – судебного пристава – исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР ФИО5.

Представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в таковое не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административного ответчика и представитель заинтересованного лица, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, суд о причинах неявки не уведомили.

Суд на месте определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав представленные истцом в обоснование иска письменные доказательства, находит административное исковое заявление ФИО6 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность свершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от (дата обезличена) № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.

На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от (дата обезличена) № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании, (дата обезличена) судебным приставом – исполнителем Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по КЧР возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного листа № ФС 042871166 от (дата обезличена), выданного на основании решения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) по иску ФИО6 к ФИО4 о сносе самовольной постройки, которым исковые требования ФИО6 об обязании ФИО4 снести за свой счет самовольную постройку в виде навеса, расположенную на границе земельных участков в городе Теберде по (адрес обезличен) Березовая, (адрес обезличен), удовлетворены.

Однако, судебным приставом - исполнителем Карачаевского городского отдела судебных приставов УФССП по КЧР суду не представлено сведений о принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, что также не установлено и из представленного суду судебным приставом – исполнителем вышеуказанного исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административно исковых требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административно исковые требования ФИО6 к Карачаевскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по КЧР ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании судебного пристава - исполнителя устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения, исполнить требования исполнительного документа удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по ФИО7 ФИО5 по исполнительному производству (номер обезличен)-ИП об обязании должника ФИО4 за свой счет снести самовольную постройку в виде навеса, расположенного на границе земельных участков в городе Теберде по (адрес обезличен) Березовая, (адрес обезличен), незаконным.

Обязать судебного пристава - исполнителя Карачаевского городского отделения судебных приставов УФССП по ФИО7 ФИО5 устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения, исполнить требования исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Э.А. Кубанов.