Постановление № 5-10/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-10/2019

<данные изъяты>

дело №5-10/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ялуторовск 12 февраля 2019 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, индивидуального предпринимателя № №, адрес осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>, г. ФИО4, <адрес>, магазин «Продукты»), проживающей по адресу: <адрес>, г. ФИО4, <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

06 февраля 2019 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах ФИО2 на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области №15 от 01 февраля 2019 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту расположения магазина «Продукты» по адресу: <...>, по результатам которой в отношении проверяемого лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности - розничной торговли пищевыми продуктами в магазине «Продукты» по адресу: <...>, допустила грубые нарушения требований санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, а именно допустила нарушение требований ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ; п.п.3.9, 6.2, 8.24, 10.7, 12.1, 12.2, 13.1, 13.2, 13.5, 14.1 Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года, зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2001 года №2956, а именно:

до реализации допущены товары с истекшим сроком годности - студень «Мясной» РОМКОР, дата изготовления 04 января 2019 года, срок годности до 03 февраля 2019 года (просрочка 4 дня);

в реализации находятся полуфабрикаты мясные без маркировки с информацией о товаре и его изготовителе: люля-кебаб в количестве на остатке 5 кг по цене 141 рубль; котлета домашняя 2 кг по цене 154 рубля; мясо птицы (окорочка) 12,8 кг по цене 181 рубль;

в двух морозильных камерах, где хранятся мясные полуфабрикаты, мясо птицы, отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

на момент осмотра самостоятельно выявлены насекомые: в зоне хранения пищевых продуктов (печенье, конфеты, газированные напитки, чай, кофе, пиво и т.д.) на столе обнаружен жизнеспособный таракан;

в магазине мероприятия по дератизации и дезинсекции не проводятся, договор со специализированной организацией не представлен, обученный персонал отсутствует;

в магазине отсутствует туалет для персонала, установлен умывальник с подводкой холодной воды, вода из которого также используется для технических нужд;

у работников магазина продавцов ФИО1 и ФИО3 отсутствуют личные медицинские книжки, своевременно не пройдены медицинский осмотр, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация;

в качестве дезинфицирующего средства используется белизна и таблетки белого цвета, которые хранятся в пакете для пищевого продукта, инструкция по применению отсутствует;

у продавца отсутствует головной убор, не соблюдаются правила личной гигиены, из санитарной одежды имеется только фартук;

не организована централизованная стирка санитарной одежды, договор не представлен.

При совершении указанного правонарушения у индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, но данным хозяйствующим субъектом не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании показала, что вину признает. Перечень нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает, в настоящее время принимает меры к их устранению.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО2, участвующая в деле на основании доверенности №18 от 25 апреля 2018 года, считает, что в связи с допущенными нарушениями следует приостановить деятельность ИП ФИО1

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Роспотребнадзора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказана в полном объеме и в том числе подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №2 от 07 февраля 2019 года (л.д.10-12) составленного в связи с выявлением нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

протоколом №2 от 07 февраля 2019 года о временном запрете деятельности ИП ФИО1 при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами в магазине «Продукты» по адресу: <...>, на срок до рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом (л.д.5-9);

распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО5 №15 от 01 февраля 2019 года о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 (л.д.13-14);

протоколом №15/1 от 06 февраля 2019 года осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фото-таблицей к нему (л.д.16, 17-19);

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об ИП ФИО1 (л.д.22-23);

копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя серия 72 № 002297355 от 03 апреля 2014 года (л.д.24);

договором аренды помещения на втором этаже Дома быта, находящегося по адресу: <...> от 01 января 2019 года, заключенного между ООО «Леон» и ИП ФИО1, из которого следует, что помещение арендатору предоставляется для организации розничной торговли продовольственными товарами (л.д.25-26).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Нормами ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания ФИО1 судом учитываются характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административной правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку допущенные нарушения правил и норм санитарно-эпидемиологических требований влекут потенциальную опасность для здоровья людей, возникновение заболеваний, как для работников, так и для граждан - потребителей, суд полагает необходимым в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Характер допущенных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и обстоятельства совершенного административного правонарушения свидетельствуют о том, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - магазина «Продукты», расположенного по адресу: <...> (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) на срок 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 12 часов 00 минут 07 февраля 2019 года.

В указанный срок предоставить возможность индивидуальному предпринимателю ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>