Постановление № 5-60/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-60/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2017 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении индивидуального предпринимателя А.Ф.Б.о., дата года рождения, уроженца адрес адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата ИФНС по адрес, проживающего по адресу: адрес адрес, фактически осуществляющего деятельность по адресу: адрес адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем А.Ф.Б.о. дата в дата ч. нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, сооружений и транспорта, а именно: в ***», расположенного по адресу: адрес, на кухне имеются трещины в стенах, потолке. Места прохода коммуникаций негерметичны. Не проводятся конкретные обследования с целью своевременной регистрации фактов наличия насекомых, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений. Не выделен работник, отвечающий за эффективность проведения мероприятий, что является нарушением ст.11, ст. 24 ФЗ РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2; п. 3.3; п. 5.1, п. 5.2, п. 5.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Г.Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ИП А.Ф.Б.о., административная ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, Г.Е.Н. просила привлечь ИП А.Ф.Б.о. к ответственности согласно санкции статьи 6.4 КоАП РФ, указав, что в результате административного расследования установлено указанное в протоколе административное правонарушение, которое в настоящее время устранено.

ИП А.Ф.Б.о. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в протоколе указал, что выявленные нарушения устранены.

Суд, выслушав Г.Е.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктами 3.2, п. 3.3, 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» установлено, что к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся: устройство автономных вентиляционных систем; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков. При эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков. Работа на объекте по проведению дезинсекционных мероприятий включает: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, …. Обследования, а также выполнение дезинсекционных мероприятий осуществляются специально выделенным работником объекта либо организацией, осуществляющей деятельность по проведению дезинсекции.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя А.Ф.Б.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской, согласно которой индивидуальный предприниматель А.Ф.Б.о. поставлена на учет дата за ОГРНИП №..., ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары,

- обращением посетителя ***» С.И.С., о том, что при посещении ***» по адресу: адрес он видел тараканов, ползающих по стене ресторана;

- договором аренды нежилого помещения №... от дата, согласно которому ***» арендует у Н.А.Х. нежилое помещение общей площадью *** кв. м. по адресу: адрес для деятельности бара;

- договором субаренды нежилого помещения №... от дата, согласно которому индивидуальный предприниматель А.Ф.Б.о. Байрам оглы арендует у *** нежилое помещение общей площадью *** кв. м. по адресу: адрес целях оказания услуг общественного питания;

- договором на проведение биотехнических работ от дата и дополнительным соглашением от дата №..., в соответствии с которым ***» взяло на себя обязательство по проведению дезинфекционной работы на объекте заказчика (***»;

- договором на проведение противоэпидемического обслуживания от дата и актом №... от дата, в соответствии с которым ***» взяло на себя обязательство по проведению дезинфекционной работы на объекте заказчика (ИП А.Ф.Б.о.);

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ, вынесенным дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Г.Е.Н.;

- определением №... от дата, которым истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дела об административном правонарушении у ИП А.Ф.Б.о.;

- протоколом осмотра территории, помещений от дата, согласно которому произведен осмотр помещений и территорий организации общественного питания индивидуального предпринимателя А.Ф.Б.о. по адресу: адрес, с участием понятых и обнаружено, что в ***» на кухне имеются трещины в стенах, потолке. Места прохода коммуникаций негерметичны. Не проводятся конкретные обследования с целью своевременной регистрации фактов наличия насекомых, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений. Не выделен работник, отвечающий за эффективность проведения мероприятий;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя А.Ф.Б.о. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд признает смягчающим ответственность обстоятельством принятие мер к устранению допущенных нарушений, и считает возможным назначить ИП А.Ф.Б.о. минимальное административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя А.Ф.Б.о., дата года рождения, уроженца адрес, ИНН №..., ОГРНИП №..., зарегистрированного дата ИФНС по адрес, проживающего по адресу: адрес адрес фактически осуществляющего деятельность по адресу: адрес адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с №... банк получателя: Отделение Самара г. Самара, ОГРН №..., БИК №... ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., КБК №..., УИН №..., назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: адрес, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Якушева