Апелляционное определение № 33-3518/2026 33-37220/2025 от 26 января 2026 г.

Судья: Трухан Н.И. Дело № 33-3518/2026

(2-1264/24)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Зеленского Д.В.,

судей Кеда Е.В., Шакитько Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кузьменко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 июня 2024 года,

заслушав доклад судьи Зеленского Д.В., пояснения представителя ФИО1 - ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки, просила суд признать четырехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, <...> самовольной постройкой; обязать ФИО1 снести четырехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, <...> за свой счет; исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Таллинская; аннулировать запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости на объект недвижимости с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Таллинская, площадью 456,2 кв.м, этажность: 3. в том-числе подземных - 0; взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1000 (одной тысячи) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения; в случае неисполнения, решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Решением Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 июня 2024 года исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворены.

Суд признал четырехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, <...> самовольной постройкой.

Суд обязал ФИО1, снести четырехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, <...> за свой счет.

Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Таллинская.

Аннулировать запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости на объект недвижимости с кадастровым номером ................ по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Таллинская, площадью 456,2 кв. м, этажность: 3. в том-числе подземных - 0.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере ................) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право на исполнение решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении данного дела не допущено.

На основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ................, площадью 804 кв.м, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома с кадастровым номером ................, площадью 456.2 кв.м, этажность: 3, в том числе подземных – 0, расположенных по адресу: г. Сочи, <...>.

Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 02.10.2023 года №16629/21.01-11 в ИСОГД муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, информация по состоянию на 27.09.2023 года о выдаче уведомления, разрешения на строительство, (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером ................, Лазаревского района города Сочи, отсутствует.

Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером ................ в департаменте на рассмотрении не находится.

Земельный участок с кадастровым номером ................ расположен в зоне "Ж-2" - малоэтажная жилая настройка высотой до 15 метров. Фактически в границах земельного участка расположен визуально 4-х этажный объект недвижимости. Визуально 4-х этажный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ................ имеет признаки самовольной постройки.

Таким образом, установлено, что на земельном участке имеются признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу требований подпункта 2 пункта 5.1 главы 5 части I Правил землепользования и застройки, строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории города Сочи осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением - градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку (а равно о сносе самовольной постройки), суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № ССТЭ-001 от 15.03.2024 года выполненному экспертом отдела ГБУ КК «Краевая Техническая Инвентаризация - Краевое БТИ» по городу-курорту Сочи, в границах земельного участка с кадастровым номером ................, по адресу: Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, ул. Таллинская, д. 46/6Б, расположено капитальное строение со следующими характеристиками: - год завершения строительства - 2013 г.; - количество этажей - 3 (первый, второй, третий); - общая высота (от основания до верха кровли) - 10,35 метров; - материалы строительства - деревянные, металл; - площадь (пятно) застройки по фундаменту - 95,7 кв.м; - площадь (пятно) застройки по контуру с учётом выпирающих частей-балконов - 125,6 кв.м; - :общая площадь жилого дома - 252,0 кв.м, (из них 47 кв.м, балконы - холодная); - общая площадь помещений первого этажа - 77,0 кв.м; общая площадь помещений второго этажа - 87,4 кв.м, (из них 23,5 кв.м. - балкон); общая площадь помещений третьего этажа - 87,6 кв.м, (из них 23,5 кв.м - балкон); - функциональное назначение - индивидуальный жилой дом (со слов ответчика- для проживания членов семьи); - размеры в плане и поэтажные планы (см. приложения). Жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ................, по адресу: Краснодарский край, городской округ город- курорт Сочи, ул. Таллинская, д. 46/6Б, является капитальным объектом недвижимости, так как имеет прочную связь с землей, перемещение в пространстве или демонтаж, а также последующая сборка без несоразмерного ущерба его назначению и без изменения основных характеристик строения невозможно. Исследуемый трёхэтажный жилой дом с кадастровым номером ................, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ................. Исследуемое капитальное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ................, по адресу: Краснодарский край, городской округ город- курорт Сочи, ул. Таллинская, д. 46/6Б, построено в соответствии с основными строительными, противопожарными, антисейсмическими и санитарно- эпидемиологическими требованиями, а также градостроительными требованиями, за исключением требований по отступам от границ земельного участка. Данное нарушение не влияет на пользование соседними земельными участками и строениями и угрозу для жизни и здоровья граждан не создает. Исследуемое капитальное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ................, по адресу: Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, л. ................, построено в соответствии с основными строительными, противопожарными, антисейсмическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также градостроительными требованиями, за исключением требований по отступам от границ земельного участка. Данное нарушение не влияет на пользование соседними земельными участками и строениями и угрозу для жизни и здоровья граждан не создает. Техническое состояние конструктивных элементов строения характеризуется как исправное и работоспособное. Какие-либо дефекты в конструктивных элементах исследуемого строения, позволяющие признать его аварийным и, как следствие, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, на момент проведения экспертного осмотра отсутствовали, исследуемый трёхэтажный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ................, построен в соответствии с основными строительными, противопожарными, антисейсмическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями и угрозу для жизни и здоровья граждан не создает. Выявленный объект недвижимости, расположенный по адресу: Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, ул. ................, не препятствует истцу, либо иным лицам в пользовании принадлежащим им на праве собственности объектам недвижимости. Сохранение объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером ................, по адресу: Краснодарский край, городской округ город-курорт Сочи, ул. ................, возможно, так как он построен в соответствии с основными строительными, противопожарными, антисейсмическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также градостроительными требованиями, за исключением требований по отступам от границ земельного участка, данное нарушение не влияет на пользование соседними земельными участками и строениями и угрозу для жизни и здоровья граждан не создает. Какие-либо дефекты в конструктивных элементах исследуемого строения, позволяющие признать его аварийным и, как следствие, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, на момент проведения экспертного осмотра отсутствовали.

Данное заключение оценено судом первой инстанции в соответствии с ст.67 ГПК РФ.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2012 N 23 "О судебном решении" судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что оценка доказательств, в том числе заключений экспертов, должна производиться судом не произвольно, а по правилам, установленным законом; заключение эксперта подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также руководствуясь законом, подлежащим применению по данному делу, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации, поскольку суду не представлены документы, подтверждающие обращение ответчика за выдачей разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции оценивается судебной коллегией как отвечающее требованиям законности и обоснованности.

Другие доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене либо изменению обжалуемого решения суда.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального и процессуального права регулирующим спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 января 2026 года.

Председательствующий Д.В.Зеленский

Судьи Е.В.Кеда

Р.В.Шакитько